Apa provinsi dan apa proses pembentukan provinsi?

Saat ini, sangat sedikit orang bisa mengatakan bahwa provinsi ini sejak pembagian wilayah negara dilakukan secara berbeda. Fenomena ini mengacu pada masa Kekaisaran Rusia, Uni Soviet dan RSFSR.

Provinsi dianggap sebagai unit tertinggi divisi administrasi dan teritorial negara. Mereka dikeluarkan 1708-1929 sebagai akibat dari pembangunan negara absolut. satuan teritorial ini dipimpin oleh gubernur.

interpretasi istilah

Untuk menjawab pertanyaan tentang apa sebuah provinsi, kita beralih ke etimologi kata. Istilah "provinsi" berasal dari kata Latin "GuBeRnAtoR", yang berarti "penguasa." Dua puluh sembilan Desember 1708 oleh Peter Agung mengeluarkan keputusan tentang pembagian negara menjadi unit administratif baru - provinsi. Sampai tahun ini, Kekaisaran Rusia terdiri dari 166 kabupaten. Dengan demikian, provinsi 8 dibentuk.

Kami telah dijelaskan di atas, apa arti kata "provinsi". Berikutnya, kita mempertimbangkan pertanyaan tentang sejarah munculnya unit teritorial-administratif baru secara lebih rinci.

Reformasi pertama Peter

Buat provinsi berlangsung sesuai dengan Keputusan kaisar. Awal line-up adalah sebagai berikut:

1. provinsi Moskow: wilayah wilayah Moskow hari ini, sebagian besar Tula, Vladimir, Kaluga, Kostroma, Ivanovo dan Ryazan wilayah.
2. Provinsi Ingrian (dua tahun kemudian berganti nama St Petersburg). Ini termasuk Leningrad modern, Novgorod, Tver, Pskov, Arkhangelsk selatan, barat Vologda, daerah Yaroslavl dan Karelia.
3. Archangelgorod Governorat, yang termasuk Arkhangelsk, Murom, wilayah Vologda, bagian dari Kostroma, Karelia dan Komi.
4. Sebagai bagian dari provinsi Kiev - Sedikit Rusia, bit Belgorod dan Sevsk, bagian dari Orel, Belgorod, Bryansk, Tula, Kaluga, daerah Kursk.
5. Smolensk Provinsi termasuk Smolensk daerah saat ini, bagian Bryansk, Tverskoj, Kaluga dan Tula daerah.
6. provinsi Kazan - Volga dan Bashkortostan, Volga-Vyatka, bagian dari Tambov, Penza, Perm, Ivanovo dan Kostroma daerah, bagian utara Dagestan dan Kalmykia.
7. Azovskaya terdiri porsi Tula, Orlovskaya, Ryazan, Kursk, Belgorod, semua Voronezh, Rostov, Tambov, bagian Kharkov, Lugano, Donetsk dan Penza daerah.
8. Sebagai bagian dari provinsi Siberia - Siberia, sebagian Ural, wilayah Kirov dan bagian dari Republik Komi.

Yang menarik, pada akhir 1719 adalah sebelas provinsi. Hal ini terjadi karena fakta bahwa ada ditandai Nizhny Novgorod, Astrakhan dan Riga Province. Pada kepala unit teritorial adalah Gubernur Jenderal, dan setiap saham dari provinsi menuju Landrat.

Pembagian administratif kedua provinsi (reformasi kedua Petra Velikogo)

Reformasi kedua terjadi pada tahun 1719, tanggal 29 Mei. Dalam perjalanannya provinsi ini dibagi menjadi provinsi yang dipimpin oleh panglima perang dan provinsi, pada gilirannya, dibagi menjadi kabupaten dengan komandan komisaris negara. Dengan demikian, terbentuk 47 provinsi yang membentuk 9 provinsi, dengan pengecualian Reval (sekarang Tallinn) dan Astrakhan (mereka tidak dibagi menjadi beberapa bagian). Dalam dokumen dari waktu menjelaskan secara rinci apa yang provinsi, dan apa kekuatan itu diberkahi.

Reformasi administrasi ketiga

Apa provinsi di kemudian hari? Selama reformasi administrasi ketiga dihapus distrik dan kabupaten masuk lagi. Hasilnya adalah 250 kabupaten dari 14 provinsi. Dibentuk Belgorod dan provinsi Novgorod, kabupaten mulai memimpin pemimpin distrik kaum bangsawan.

Namun, bangsawan lokal membebani kekuasaan raja, dalam rangka untuk merasa seperti tuan tanah. Struktur administrasi stabil untuk waktu yang lama, dan jika unit baru muncul, kemudian karena akuisisi wilayah. Pada akhir Oktober 1775 sebagai bagian dari negara Rusia adalah 23 provinsi, 62 provinsi, 276 kabupaten.

Catherine Reformasi Besar

Keputusan Catherine dari 7 November 1775 menyatakan bahwa perlu untuk melakukan pembagian administrasi negara. Buat provinsi berhenti, dan jumlah mereka telah berkurang, provinsi dihapus dan mengubah prinsip pembentukan kabupaten. Intinya adalah bahwa daerah ini harus 20-30 ribu orang, dan di provinsi ini -. Tentang 300-400 ribu.

Hal ini juga tujuan reformasi adalah untuk memperkuat kekuasaan setelah invasi Emelyana Pugacheva. Gubernur dan gubernur diserahkan kepada pengawasan kejaksaan, dipimpin oleh Jaksa Agung dan Senat.

Pada akhir pemerintahan Catherine II sebagai bagian dari Rusia ternyata menjadi 48 gubernur, 2 provinsi, 1 wilayah dan Residence Don Cossack. Gubernur Jenderal yang ditunjuk oleh Ratu, kabupaten diperintah oleh petugas kapten-polisi. Sampai 1796 penciptaan gubernur baru adalah karena aksesi oleh wilayah.

tidak lagi pertanyaan muncul di kalangan masyarakat bahwa provinsi tersebut, dan untuk yang diciptakan. Munculnya unit administratif baru tetap hampir tanpa disadari.

Paul reformasi I dan Alexander I

provinsi pendidikan pada masa pemerintahan Paul I terjadi sebagai akibat dari mengganti nama-nama unit administratif. Reformasi pada tahun 1776, ada integrasi: gubernur resmi menjadi provinsi, wilayah, di mana ada kemungkinan pemberontakan atau serangan asing, tetap pada gubernur jenderal tanah.

Mengemudi provinsi Kontrol pada masa pemerintahan Alexander saya tidak berubah, tetapi pada periode 1801-1802 tahun, menghapuskan wilayah dipulihkan.

Pertimbangkan apa yang provinsi selama periode ini. Perlu dicatat pembagian unit teritorial menjadi 2 kelompok: di bagian Eropa dari Rusia organisasi obschegubernskaya (terdiri dari - 51 provinsi), di pinggiran sistem dipantau Generalgouvernement (hanya 3 provinsi). Di beberapa daerah - Kuban, Ural, Transbaikal, Don Pasukan, Terek - gubernur berdua pasukan Cossack ataman. Pada 1816 ada 12 gubernur, dengan bagian dari 3-5 provinsi.

Dari provinsi ke daerah

Pada akhir abad XIX itu diproduksi 20 daerah - unit administratif mirip dengan provinsi. Kata "wilayah" berbeda dengan "provinsi" di luar negeri benar Slavia tua dan berarti "memiliki" (kepemilikan).

Lokasi terletak di daerah yang berbatasan dengan negara-negara lain, mereka tidak memiliki Duma mereka dan terpengaruh oleh aturan lain yang mengatur gubernur militer dan merupakan bagian dari Pemerintah Jenderal. Menyederhanakan aparat pemerintah daerah dan peningkatan penyerahan secara pribadi kepada gubernur.

Pertama Gubernur Jenderal di Rusia - AD Menshikov - pendamaian bagi kantor pada tahun 1703

staf administrasi sebagai 1914

Sampai awal abad kedua puluh di unit pemerintah daerah provinsi telah memiliki efeknya. Dari 1907 ke 1910, selama reformasi Stolypin, ia mendirikan Dewan Bangsawan Inggris.

Pemerintah sementara telah membuat pembagian provinsi, mereka memimpin komisaris provinsi, dan kabupaten - kabupaten. Sejalan dengan ini, sistem Soviet dibentuk bertentangan dengan Pemerintahan Sementara.

Periode Soviet

Pembagian provinsi awal tetap beberapa waktu setelah revolusi pada bulan Oktober tahun 1917, namun didirikan Komite Eksekutif Provinsi. komite eksekutif ini dipilih pada kongres provinsi Soviet.

Pada akhir tahun 1918 sebagai bagian dari negara ada 78 provinsi, dan dalam jangka waktu sampai 1920. 25 dari mereka telah bergabung Finlandia, Polandia dan Amerika Baltik. Dari 1920 sampai 1923. di seluruh wilayah RSFSR yang ada unit otonom baru - membentuk provinsi baru setiap tahun.

Komposisi perubahan secara teratur, tetapi sebagai hasil dari reformasi provinsi dengan 1929 benar-benar hilang, ada daerah dan wilayah, dan mereka, pada gilirannya, termasuk distrik, kabupaten, dewan desa, yang kita amati sampai hari ini.

Kesimpulannya

Pada artikel ini kami telah mendaftarkan apa provinsi berada di wilayah Rusia. Selain itu, kami meninjau konsep-konsep kunci dan sejarah munculnya unit administrasi teritorial yang berbeda.