Badan kolektif - apa ini?

Berbagai jenis struktur organisasi dalam kegiatan sehari-hari mereka secara kolektif dapat mengelola. Untuk tujuan ini adalah badan-badan kolektif - bisa dewan sebagai berbeda atau komisi, dan komite profesional. Data papan permanen atau sementara, memiliki tingkat kewenangan berbeda, status yang berbeda dan melakukan berbagai tugas organisasi. Seringkali, otoritas ini diberdayakan untuk mengambil keputusan tertentu, tergantung pada tingkat kompetensi, mereka juga dapat mengelola sendiri atau untuk menunjuk Direktur Eksekutif. Seringkali rekan ini untuk melakukan fungsi penasehat, yang memungkinkan kepala keputusan tentang berbagai isu.

Konsep kolegialitas

Istilah "kolegialitas" berasal dari kata Latin collegium, yang dalam terjemahan berarti "kemitraan". Kolegialitas khas untuk berbagai organisasi komersial dan non-profit, dan berbagai instansi pemerintah, termasuk lembaga peradilan, eksekutif dan legislatif, partai politik, dan muncul sebagai kelompok diskusi bersama perwakilan dari adopsi berikutnya dari keputusan dari pandangan yang diungkapkan dan proposal.

Dewan jumlah orang yang menerima solusi tersebut disebut "Dewan" atau "tubuh kolegial". Juri akan memutuskan berbagai isu (tugas-tugas tertentu, koordinasi kerja, penghapusan masalah) pada pertemuan sekelompok perwira resmi atau perwakilan.

Semua tubuh manajerial organisasi harus benar-benar terstruktur: sangat penting bahwa kehadiran dokumen pada pendiriannya dan ketentuan di papan, serta staf administrasi, yang terdiri dari Sekretaris dan Ketua. Hampir semua badan bertemu masuk ke dalam protokol. Untuk operasi yang sedang berlangsung papan disusun dan disetujui rencana spesifik. Dengan dokumen administrasi badan kolegial adalah semua jenis keputusan dan penilaian.

informasi sejarah

Kebutuhan munculnya badan kolegial secara historis telah disebabkan oleh faktor-faktor berikut:

• kebutuhan untuk mengontrol cabang eksekutif;
• kepentingan semua anggota audiens;
• kebutuhan untuk legislatif dan judikatif;
• meminimalkan risiko kesalahan dalam keputusan;
• pengenalan pengalaman maju dan pengetahuan.

tubuh manajerial - ini adalah kebalikan dari kesatuan komando yang digunakan dalam termasuk penghapusan faktor manusia.

Secara resmi dikonfirmasi, bahwa dewan pertama - sebuah lembaga dari hakim, yang kembali pada abad IV SM di Roma kuno. Di bawah hakim ini didirikan oleh panel sepuluh orang - decemvirs dengan kekuatan legislatif. Pembentukan lembaga ini adalah solusi kompromi diadopsi untuk kepentingan semua kelas masyarakat.

Kebijakan Partai Komunis Uni Soviet juga telah difokuskan pada penciptaan papan dengan tanggung jawab. Menurut VI Ulyanov (Lenin), kombinasi ini adalah pengecualian penjamin pendekatan subjektif dan mencegah kesalahan, penerapan pengetahuan dan pengalaman dari semua orang yang terlibat dalam diskusi dan tanggung jawab penuh dari perwakilan yang ada, memperkenalkan keputusan kolektif.

Jenis badan kolegial

anggota pertemuan kelompok dapat mengelola struktur organisasi dan melakukan di dalamnya tugas-tugas manajemen. Atas dasar misinya, perguruan tinggi organisasi yang mengatur badan dibagi lagi menjadi penasehat, kontrol dan aktuator.

penasehat

Dalam administrasi publik ada badan konsultatif paling sering, yang meliputi papan publik, komisi dan tips. Tugas-tugas ditangani oleh pertemuan ini meliputi diskusi pilihan untuk strategi manajemen, perumusan pertanyaan dan memilih solusi yang terbaik, penelitian dan analisis masalah dan kemudian menemukan jalan keluar.

Kolegialitas dalam hal ini memainkan peran penting: memungkinkan untuk memperhitungkan pendapat masing-masing anggota, yang terdiri dalam masyarakat, untuk bergabung dengan pengalaman kolektif dan pengetahuan, untuk mengeksplorasi semua nuansa mungkin masalah dengan mengandalkan kepentingan masing-masing perwakilan. Tapi meskipun fakta bahwa pertimbangan semua masalah dan mengembangkan penawaran rekomendasi dengan tubuh manajemen kolegial, keputusan akhir terletak persis di atas kepala lembaga.

kontrol

Semua perwakilan dari badan memiliki kewajiban yang sama dan hak-hak dalam analisis masalah dalam lingkup Majelis. Solusi untuk forum ini mengikat semua anggota organisasi. Tetapi bahkan dengan seperti struktur organisasi dewan termasuk setiap orang yang adalah CEO dari yang laporan wajib untuk tubuh manajemen dan benar-benar mematuhi dia.

Biasanya, kelompok-kelompok ini mengelola lembaga di tingkat tertinggi (misalnya, pertemuan pendiri kompleks bangunan). Dewan tersebut dapat mempertimbangkan isu-isu di tingkat global, termasuk likuidasi dan reorganisasi.

eksekutif

Semua aktuator kontrol (tunggal, kolektif) melaksanakan kegiatan operasional dari manajemen badan usaha.

Peserta badan kolektif yang dipimpin oleh otoritas eksekutif tunggal langsung mengelola organisasi. Pada Dirjen tidak memiliki wewenang untuk memberikan penilaian secara independen dari dewan eksekutif.

Dirinya satu-satunya badan eksekutif harus bertindak atas nama organisasi atas dasar statuta, ia memiliki hak untuk menyelesaikan semua masalah yang melampaui kekuasaan badan-badan lainnya lembaga.

Sebagai contoh, badan eksekutif dapat menyebabkan Direksi. tubuh manajemen kolegial ini digunakan dalam organisasi komersial, perusahaan-perusahaan industri besar, kekhawatiran dan struktur bisnis lainnya. Dia membahas masalah-masalah dukungan keuangan, pembelian dan penjualan saham, modernisasi, dan memberikan kontrol dari pekerjaan saat ini dari perusahaan.

Secara umum, tergantung pada jenis tubuh keputusan seleksi akhir kolegial terjadi baik melalui voting atau direktur tunggal. Bentuk kolegialitas - penasehat atau menentukan - ditentukan oleh perbuatan hukum dalam lembaga-lembaga negara atau organisasi dalam piagam.

College of Public Administration

tubuh Administrasi Publik diberkahi dengan bentuk kekuasaan, ini lembaga politik independen dengan area tertentu dari pengaruh dan diberkahi dengan kompetensi negara-angkuh. Mereka menerbitkan perbuatan hukum untuk dieksekusi wajib. badan kolektif kompetensi umum, melaksanakan administrasi negara harus memberikan pengawasan atas pelaksanaan keputusan yang diambil dalam kasus ketidakpatuhan untuk menerapkan sanksi untuk pelanggar. Pada saat yang sama, kegiatan aparatur negara terbatas jelas di luar kompetensinya diatur oleh peraturan, melampaui bahwa dia tidak punya hak.

Fitur pemerintahan utama meliputi:

• kekuasaan pemerintah;
• masuk ke aparatur negara;
• pelaksanaan tujuan dan tujuan dari nama negara;
• undang-undang negara urutan ketat yang ditentukan pembentukan;
• struktur diferensiasi tertentu dan tingkat kompetensi tertentu;
• Pelaporan ke negara untuk pekerjaan mereka;
• penerapan manajemen;
• realisasi fungsi aparatur negara eksekutif dan administrasi.

Berbagai papan negara

struktur organisasi pemerintah dibagi menjadi beberapa cabang, yang, pada gilirannya, juga termasuk dalam keanggotaannya papan tertentu.

1. Kekuasaan eksekutif ditandai dengan papan berikut:

• kota dewan - didirikan untuk pelaksanaan self-pemerintah daerah;
• Dewan Menteri - dibentuk oleh analogi dengan Kabinet Soviet Menteri;
• Departemen saran;
• Kabinet Menteri - tertinggi eksekutif kolektif otoritas publik kontrol.

Tergantung pada sifat dari kekuasaan vested dengan badan-badan eksekutif adalah sebagai berikut jenis:

• tubuh kompetensi interdisipliner, melakukan umum untuk semua bidang fungsi pemerintah (Kementerian Ekonomi);
• tubuh kompetensi umum, yang meliputi pemerintah daerah dan pemerintah yang mengelola wilayah subordinasi dan memastikan pembentukan sosial-ekonomi dan budaya;
• badan-badan industri kompetensi, mengendalikan salah satu sektor subordinasi (Departemen Kesehatan).

2. Legislatif, dalam pandangan kebangsaan mereka, juga termasuk badan-badan kolektif. Mereka adalah:

• Majelis Nasional, yang ditemukan di beberapa negara;
• Senat;
• Parlemen.

3. Struktur aparat kekuasaan kehakiman meliputi:

• Tinggi Kualifikasi Dewan Hakim, mengingat keanggotaan di suatu negara tertentu.
• The Dewan Pengadilan Tertinggi.

4. tubuh manajemen kolektif adalah papan juga mulai berinteraksi beberapa negara di bidang hubungan politik antara negara-negara, seperti Dewan Atlantik Utara - papan NATO.

Kuliah Ltd

Piagam perusahaan dapat menyediakan untuk pembentukan masyarakat dengan kewajiban terbatas dewan (mungkin menjadi direksi atau pengawas), diikuti oleh penumpangan kontrol dirinya dari lembaga eksekutif dan tugas-tugas lainnya. Namun, pembentukan badan kolegial bukan merupakan prasyarat bagi keberadaan organisasi.

Jumlah 312-FZ dari 2008/12/30, menetapkan kompetensi kolegial tubuh manajemen perusahaan, yang meliputi:

• Peraturan kegiatan organisasi;
• pembentukan badan eksekutif lembaga, penghentian kekuatan mereka dan pengalihan hak IP, atau organisasi;
• menentukan jumlah imbalan pelajaran struktur eksekutif;
• persetujuan dari audit, perhitungan jumlah layanan auditor;
• pertimbangan dan adopsi dokumen internal;
• pembentukan cabang dan kantor perwakilan;
• analisis masalah pada persetujuan transaksi komersial, termasuk besar;
• memecahkan masalah persiapan dan penyelenggaraan pertemuan bersama dari semua anggota lembaga;
• Isu-isu lain yang tidak termasuk dalam lingkup kapasitas hukum dari badan eksekutif dan rapat umum semua anggota lembaga.

Menurut hukum № 99-FZ adalah beberapa masalah yang harus diselesaikan di tingkat rapat umum dapat disampaikan ke papan diskusi. Pengecualian hukum adalah: amandemen anggaran dasar, persetujuan dokumen yang tidak konstituen, meningkatkan modal saham dengan menarik uang dari luar, pembentukan tubuh manajemen lainnya, likuidasi perusahaan.

badan kolektif kompetensi umum, melaksanakan manajemen perusahaan, menyediakan peserta dewan hak-hak berikut:

• menerima informasi tentang kegiatan lembaga, akses tak terbatas untuk akuntansi dan dokumentasi lain;
• menantang transaksi Perusahaan atas dasar Undang-undang Federal tentang Perseroan Terbatas atau Pasal 174 KUHPerdata;
• klaim untuk kompensasi dari kerugian yang disebabkan oleh organisasi sesuai dengan Pasal 53,1 dari Kode Sipil.

Jumlah anggota badan eksekutif tidak boleh melebihi seperempat dari anggota kolektif jemaat. otoritas eksekutif kolegial dapat menunjuk seorang supervisor, yang, bagaimanapun, tidak memiliki hak untuk memimpin pertemuan kolegial keseluruhan.

College of the Armed Forces

Mengingat milik negara tertentu, badan penasehat berikut dibedakan:

• kehormatan pengadilan petugas, tujuan yang dapat dipahami dari nama - itu diciptakan untuk melindungi martabat petugas;
• dewan militer - nama memiliki asal-usul sejarah.

Dalam angkatan bersenjata di sana dan otoritas eksekutif kolegial. Contohnya adalah Departemen Pertahanan.

kontrol prinsip angkatan bersenjata di semua negara berdasarkan kesatuan komando - pertemuan diadakan dalam bentuk pertemuan dan penasihat di alam. Untuk diskusi tentang situasi dan perintah militer yang ada, dengan mempertimbangkan pandangan dari semua komandan satuan diselenggarakan rapat staf pada tingkat yang berbeda dari formasi dan unit militer.

Ada kalanya manajer papan batas posisi manajemen manusia. Misalnya, di pengadilan perwira kehormatan komandan dilihat tidak mempengaruhi solusi umum dari anggota jemaat, kepala bisa hanya mengajukan banding.

Manajemen Pendidikan

Menurut Pasal 26 Undang-undang Federal № 273 organisasi pendidikan memiliki untuk mengelola direktur tunggal - Direktur, kepala atau rektor. Pada akhir hukum menggambarkan otoritas pendidikan sebaya, yang dibagi menjadi wajib dan opsional.

Di antara kontrol opsional diamati:

• dewan pengawas, yang mengontrol pengeluaran dana bantuan material;
• Dewan Pengawas - Dewan, melaksanakan pengendalian dan pengawasan;
• Dewan Pemerintahan, yang terdiri dari orang tua dan siswa menerima wajib lembaga solusi administrasi.

Wajib tubuh manajemen kolektif dari guru dewan, dikumpulkan dari para guru yang memecahkan masalah yang sedang berlangsung dari lembaga secara keseluruhan dan dari proses pendidikan, khususnya berkaitan dengan kualitas siswa pengetahuan dan keterampilan guru. Juga termasuk pertemuan dan organisasi pekerja, untuk membahas profesional, tenaga kerja dan isu-isu ekonomi yang berkaitan dengan hubungan pekerja-bos.

Rekan-rekan di daerah lain

Beberapa rekan tidak ada sebagai badan permanen. Semua lokakarya berlangsung yang diperlukan untuk memecahkan masalah tertentu.

Sistem tubuh kesehatan kolektif - adalah konsultasi adalah kumpulan dokter untuk diagnosis dan pengobatan setiap pasien dalam kasus sengketa.

Ada otoritas keagamaan - adalah:

• Majelis Ulama - Rapat Negara Islam, yang memiliki kekuatan tidak hanya untuk memecahkan pertanyaan-pertanyaan dari para ulama, tetapi juga berfungsi sebagai struktur kekuasaan legislatif;
• konklaf berkumpul di Gereja Katolik dari para kardinal dalam pemilihan Paus.

Evaluasi kinerja produksi olahraga yang berbeda dari atlet dilakukan majelis hakim (pengadilan atau tim).

Meringkas, kita dapat mengatakan bahwa badan kolektif adalah sekelompok orang, diberkahi dengan sejumlah kekuatan untuk hal-hal dalam kewenangannya. Tergantung pada yang ditentukan dalam piagam dari lembaga seperti College, rekomendasi mungkin dari penasihat atau mengikat. bentuk deliberatif kolegialitas digunakan untuk menyediakan proposal khusus kepada manajemen senior. Bentuk yang menentukan kehidupan menyuntikkan kolektif membuat keputusan terlepas dari ketua rapat.

Collegium ditemukan di hampir semua sektor aktivitas masyarakat manusia. Hal ini disebabkan fakta bahwa co-isu memiliki banyak keuntungan, memungkinkan Anda untuk mempertimbangkan kepentingan semua perwakilan, dan meminimalkan risiko kesalahan, yang pada lead umum untuk efektivitas dan efisiensi penyelesaian masalah.