Dewan Pembina - apa itu? Dewan Pengawas dari lembaga pendidikan

Hari ini di Rusia didorong sosial dan tata kelola sistem pendidikan. Buat dikelola dan dewan pengawas. Sistem ini membantu untuk memecahkan banyak masalah keuangan dan ekonomi dari lembaga anggaran pendidikan.

Dewan Pembina - apa itu?

Hal ini secara hukum yang kompeten dan efektif alat untuk menarik keuangan luar anggaran dan cara yang paling nyaman dari bahan pendukung dari lembaga pendidikan. Ia mampu memperhitungkan kepentingan murid dan orang tua mereka. Beberapa dekade yang lalu, "dewan pengawas" dari konsep itu tidak ada dalam sistem kami pendidikan nasional. Apa itu, masyarakat belajar hanya dengan kedatangan tren baru di negara ini.

Sebagaimana dinyatakan dalam Pasal 35 UU RF "Pada Pendidikan", suatu organ lembaga pendidikan pemerintahan sendiri, mengawasi penerimaan dan pengeluaran dari sumbangan amal di alamat lembaga. Ini menyangkut pendapatan dari bisnis dan individu yang tertarik dalam membantu sekolah atau TK. Dewan menetapkan prosedur untuk penggunaan dana, dan mengelola kontribusi untuk amal.

tugas utama

Peraturan Dewan Pembina fungsi dasar menemukan bantuan dalam organisasi dari proses pendidikan, kegiatan siswa dan guru dari lembaga, meningkatkan kondisi kerja mereka. Fasilitasi kegiatan olahraga, budaya dan wisata, perbaikan fasilitas dan daerah. Penggalangan dana (selain anggaran) untuk pengembangan institusi dan meningkatkan efektivitas proses pendidikan. Kontrol untuk keselamatan murid dan staf

Dengan demikian, kita melihat bahwa pertanyaan: "Dewan Pengawas - apa itu?" Singkatnya, tidak menjawab. Fungsinya cukup dan bervariasi lebar. Dan mereka tidak dapat dikurangi semata-mata untuk urutan keuangan.

Siapa yang bisa menjadi bagian dari Dewan?

Peraturan Dewan Pembina mengasumsikan bahwa anggotanya memiliki hak untuk memasukkan semua peserta dalam proses pendidikan. Mereka adalah orang tua dari murid (atau perwakilan hukum) dan individu lainnya. Misalnya, perwakilan dari otoritas dan organisasi dari semua bentuk kepemilikan dalam pengembangan efektif dari lembaga pendidikan dan lokal memiliki otoritas publik di timnya. Di sekolah, dewan bahkan anak-anak dari wali adalah mungkin!

Proposal untuk komposisi peserta tunduk pada administrasi lembaga atau perwakilan resmi dari masyarakat. Personal komposisi disetujui setahun sekali pada pertemuan Dewan dengan suara sederhana. Kepala ketua dewan, yang dipilih untuk pertemuan tahunan yang sama.

Mengapa masih membutuhkan dewan pengawas sekolah atau TK?

Di tempat pertama itu - manajer utama dari sumbangan yang diterima. tubuh pemerintahan sendiri ini yang mengontrol tujuan penggunaannya. Ini adalah kontrol kolektif ini adalah yang paling efektif untuk alokasi sumber daya yang optimal sesuai dengan kebutuhan institusi. Dan mereka banyak - penguatan basis material, menarik staf muda baru, mendukung siswa berbakat. Kadang-kadang bahkan memastikan keamanan bangunan.

Apa yang aktivitas dari struktur ini adalah keluarga individu berguna? Berkat lembaganya tumbuh tingkat pendidikan secara keseluruhan dan, akibatnya, kualitas tinggal di dalamnya setiap individu anak. Dewan Pengawas TK dan sekolah-sekolah, tidak hanya meningkatkan tingkat keamanan dan kenyamanan, tetapi juga meningkatkan efektivitas proses pendidikan. Dengan dukungan dari Dewan Pembina untuk menarik karyawan yang berbakat baru, guru yang sukses tidak putus sekolah karena alasan keuangan, tidak disemprotkan pada sesekali pekerjaan paruh waktu. Penggunaan Dewan dana amal meluas kemungkinan membangun bahan sesuai dengan keinginan orang tua.

Apa sebenarnya yang kekuatannya?

Dewan Pembina mendistribusikan sumbangan yang diterima. Berinteraksi dengan yayasan amal yang menyediakan surat untuk mendukung lembaga pendidikan dengan indikasi pengeluaran yang diperlukan. Ketua harus menandatangani semua dokumen yang diperlukan dan bertanggung jawab untuk keputusan pada solusi penggunaannya. Pada periode pelaporan, Dewan wajib menyediakan orang tua dan staf dari informasi Penampungan tentang pendaftaran masuk dan arus kas.

Dewan Pengawas berhak menerima yang diperlukan untuk informasi pekerjaan mereka dari kepala instansi atau wakilnya, untuk membuat proposal pemerintah untuk memperbaiki kondisi pendidikan dan pelatihan, penguatan kesehatan siswa dan nutrisi, untuk bekerja dengan amal dan organisasi lain yang terlibat dalam mengumpulkan sumbangan, melakukan kontrol publik atas tingkat ditargetkan sumbangan individu (dan hukum) orang di kebutuhan institusi.

Yang penting untuk mengetahui pendiri

Hal ini diperlukan untuk menentukan status hukum, yang akan memiliki dewan pengawas. Apa itu? Secara hukum, semua sekolah pendapatan harus mendaftarkan diri di anggaran pendapatan dan transfer ke pembuangan Departemen Keuangan. Selanjutnya, lembaga pendidikan memiliki hak untuk membawa mereka kembali (kurang jumlah pajak yang dipotong). Dan kemudian Dewan Pembina memiliki hak untuk membuang dari mereka, jika ia memiliki otoritas. Namun masih tetap perwakilan utama negara.

Status benar dipilih memungkinkan Dewan untuk membangun skema sukses. Untuk apa itu akan dibuat di sekolah sebagai sebuah organisasi non-profit independen dengan kepribadian hukum.

Bahwa dalam kasus ini? sekolah pendapatan keuangan atau TK dibagi menjadi dua yang berbeda "aliran". anggaran dana masih bertanggung jawab atas Treasury. Uang yang dikumpulkan oleh orang tua mereka atau orang lain akan tersedia kepada Dewan, tidak berhubungan dengan Departemen Keuangan dan tidak dikenakan pajak.

Untuk membuat dewan pengawas, Anda harus terlebih dahulu memutuskan bentuk hukumnya. organisasi non-profit datang dalam beberapa bentuk - Dana, sebuah organisasi otonom, kemitraan non-profit. Untuk semua kelebihan dan kekurangan. Untuk dewan sekolah pengawas dari pilihan yang optimal - kemitraan non-profit. Hal ini karena memiliki hak hukum untuk iuran keanggotaan dan membuangnya.

Bagaimana prosedurnya

anggota kemitraan adalah orang tua siswa. Mereka membayar biaya bulanan, jumlah yang dibentuk oleh Dewan. Dalam hal ini, Dewan Pengawas berhak untuk pendanaan ditargetkan disetujui oleh mereka menghabiskan lembaga pendidikan, seperti membayar remunerasi tambahan dari karyawannya.

Di sini perlu untuk memperhitungkan bahwa dewan pengawas dari sebuah lembaga pendidikan yang dibiayai program tertentu atau program pendidikan pilihan mereka. Tapi tidak untuk masing-masing siswa dan untuk kelas, kelompok atau belajar paralel. Dalam hal ini kita tidak berbicara tentang dibayar pelayanan pendidikan, dan tidak ada kebutuhan untuk kontrak terpisah dengan masing-masing orangtua.

Apa kehalusan lainnya

Untuk menghemat UST (pajak sosial terpadu), guru reward dapat diterbitkan dalam bentuk bantuan keuangan. Seperti diketahui, pajak sosial terpadu dibayar oleh pemberi kerja dalam hal kontrak kerja atau kontrak dan tidak berlaku untuk pemberian bantuan keuangan dan pembayaran lainnya dengan alam non-komersial.

Sistem ini sangat cocok untuk pendidikan yang inovatif lembaga. Hal ini penting untuk mengembangkan dan menerapkan program umum pendidikan, termasuk dan standar negara, dan perkembangan terbaru pada pilihan lembaga. "Regulatory" dibiayai dari anggaran, inovatif - dengan mengorbankan dana tambahan, yang bertanggung jawab untuk wali dewan sekolah.

Membuat kemitraan non-komersial

Sehingga ini harus diambil? Anda harus tahu bahwa, dan pendiri dan anggota kemitraan yang memenuhi syarat untuk menjadi orang baik legal dan alami. Biasanya pekerjaan Dewan Pengawas berdasarkan skema berikut - direktur dewan menjadi kepala sekolah, anggota - orang tua siswa. Akuntan diperlukan untuk pelaksanaan keuangan. Mudah, jika posting ini akan menggabungkan perwakilan dari sekolah akuntansi. Kita tidak boleh lupa bahwa sekolah itu sendiri, dengan demikian, secara hukum tidak berwenang untuk membuat organisasi pihak ketiga, seperti lembaga anggaran , dan dapat diisi dengan penyalahgunaan aliran dana.

Pertama dan terutama diperlukan dokumen - piagam Dewan. Perlu mendalam dicat semua - tugas dan tujuan organisasi, prosedur untuk masuk anggotanya dan keluar daripadanya, aturan pengumpulan dan akuntansi untuk kontribusi.

Dokumen lain yang penting - protokol dari dewan pengawas, direksi bukan, rapat umum anggota-anggotanya di mana mereka diangkat, daftar pendiri, menunjukkan yang ditugaskan kemitraan pendaftaran. protokol harus mencakup, selain tanggal dan daftar peserta, daftar laporan yang menunjukkan isi dari masing-masing.

Dokumen-dokumen ini kemudian ditransmisikan ke agen pendaftaran teritorial bersama-sama dengan aplikasi pada formulir pendaftaran nomor 212 (Resolusi dari Pemerintah Federasi Rusia) - adalah bentuk khusus untuk organisasi nirlaba.

Yang berisi formulir

Hal itu membuat bahwa nama organisasi dan bentuk hukumnya, alamat hukum. Dasar penugasan alamat hukum lokasi sekolah dapat berfungsi sebagai petugas. Dia secara resmi memiliki hak untuk memimpin kemitraan non-profit sebagai individu, tetapi dalam prakteknya hal ini jarang terjadi. Meskipun undang-undang tidak melarang apa pun di sini, kepala lembaga itu tidak mudah dalam hal ini untuk menghindari berbagai dugaan dan kecaman publik.

Individu (pendiri) memiliki hak untuk membuat modal dasar dengan berinvestasi jumlah tertentu. Untuk pendaftaran diperlukan untuk membayar biaya negara.

Setelah mengumpulkan semua paket yang diperlukan, menyebarkannya ke registri, yang terbaik untuk segera sesudahnya menerapkan transisi ke "uproschenku." Manfaat? Dengan tidak adanya pajak kegiatan usaha adalah nol, karena biaya "disederhanakan perpajakan" keanggotaan, yang adalah organisasi non-profit yang tidak termasuk dalam basis pajak. Ini hanya membutuhkan pengajuan resmi dari laporan triwulan ke kantor pajak.

Apa lagi yang dibutuhkan?

Anda harus mendaftar dengan Dana Pensiun, masalah keamanan sosial, membuka rekening bank, yang akan ditransfer ke sumbangan amal.

Secara teoritis, dewan sekolah pengawas dapat mengatur perusahaan dan menerbitkan sebagai organisasi komersial. Dalam hal ini, kegiatan akan penyediaan layanan pendidikan, atau produksi murid. Kemudian harus membayar pajak dan menyimpan catatan yang memadai yang diperlukan oleh hukum. Dalam prakteknya, cara ini lebih lama, dan merepotkan, sehingga ia menemukan lebih jarang.