Konsep, prinsip, sistem, tingkat, bentuk kemitraan sosial di tempat kerja. kemitraan sosial adalah bentuk ...

kemitraan sosial, konsep, prinsip dan bentuk pelaksanaannya dianggap kategori yang relatif baru bagi Rusia. Namun, meskipun ini, telah mengambil langkah-langkah konstruktif yang ditujukan pada penciptaan lembaga-lembaga yang sesuai. Mari kita mempertimbangkan lebih lanjut apa yang merupakan prinsip-prinsip, bentuk, sistem sosial kemitraan.

karakteristik umum

kemitraan sosial, konsep, sistem, bentuk yang telah menerima konsolidasi peraturan, berdiri sebagai cara yang paling efektif untuk menyelesaikan konflik kepentingan yang timbul dari hubungan obyektif pengusaha dan pekerja. Ini melibatkan cara interaksi konstruktif atas dasar kontrak dan perjanjian antara pemimpin bisnis dan serikat buruh. Konsep tingkat, bentuk kemitraan sosial membentuk dasar untuk pekerjaan ILO. Organisasi pada pijakan yang sama menyatukan perwakilan pengusaha, karyawan dan negara di sebagian besar negara. Kunci penting dalam meningkatkan efektivitas struktur ini adalah konsolidasi, solidaritas dan kesatuan tindakan serikat pekerja, tubuh mereka dan anggota, perpanjangan kesepakatan bersama untuk memperluas ruang lingkup, meningkatkan tanggung jawab semua peserta dalam interaksi untuk pelaksanaan kewajibannya, serta peningkatan dukungan regulasi.

Konsep dan bentuk kemitraan sosial

literatur memberikan beberapa definisi lembaga. Namun, salah satu penafsiran yang paling lengkap dan akurat berikut dianggap. kemitraan sosial adalah bentuk beradab hubungan sosial di tempat kerja, melalui yang memastikan koordinasi dan perlindungan kepentingan pengusaha (entrepreneur), karyawan instansi pemerintah, struktur pemerintah daerah. Hal ini dicapai melalui kesimpulan dari perjanjian, kontrak, mengungkapkan keinginan untuk mencapai kompromi pada bidang utama pembangunan ekonomi dan politik di negara itu. Bentuk kemitraan sosial sarana yang interaksi masyarakat sipil dan negara. Mereka membentuk struktur hubungan lembaga dan entitas pada status, konten, jenis dan kondisi kegiatan berbagai profesional kelompok, latar belakang dan masyarakat.

benda

Singling keluar bentuk dan prinsip-prinsip kemitraan sosial, para ahli sedang mempelajari situasi sosial-ekonomi riil yang berbeda kerja strata, masyarakat dan kelompok, kualitas hidup mereka, terjangkau dan dijamin cara untuk menghasilkan pendapatan. Sama pentingnya adalah distribusi kekayaan sesuai dengan kinerja kegiatan - dan berkelanjutan pada saat ini, dan dilakukan sebelumnya. Semua kategori ini adalah objek kemitraan sosial. Hal ini terkait dengan pembentukan dan reproduksi sistem sosial diperbolehkan dan termotivasi dari ketidaksetaraan. Keberadaannya disebabkan oleh pembagian kerja, perbedaan peran dan tempat dari kelompok individu dalam total produksi.

subyek

Prinsip-prinsip dasar dan bentuk kemitraan sosial yang ada dalam hubungannya dekat dengan peserta hubungan. Untuk mata pelajaran oleh karyawan meliputi:

1. Serikat buruh, yang secara bertahap kehilangan pengaruh mereka, dan tidak mengambil tempat baru di bidang ekonomi.
2. Asosiasi. Mereka muncul dari gerakan independen dari pekerja dan tidak berhubungan dengan serikat terbentuk sebelumnya atau tradisi, atau asal.
3. pendidikan parastatal. Mereka melakukan peran departemen administrasi publik di berbagai tingkatan.
4. Gerakan multifungsi, termasuk karyawan, orientasi demokratis pasar-.

Pada bagian dari pengusaha dalam kemitraan sosial melibatkan:

1. Badan yang mengatur perusahaan milik negara. Dalam proses privatisasi, komersialisasi dan korporatisasi, mereka mendapatkan kemerdekaan dan otonomi.
2. Manajer dan pemilik perusahaan swasta. Dari awal dari tindakan pendidikan secara independen dari struktur negara.
3. gerakan sosial dan politik dari pengusaha, manajer, industrialis.

Oleh subyek keadaan kemitraan sosial adalah:

1. kontrol politik dan sosial umum. Mereka tidak terlibat langsung dalam produksi dan tidak memiliki hubungan langsung dengan para pekerja, pengusaha. Dengan demikian, mereka tidak memiliki dampak yang signifikan terhadap hubungan di bidang produksi.
2. lembaga rumah tangga dan kementerian. Mereka tidak bertanggung jawab langsung untuk proses produksi, bagaimanapun, memiliki informasi tentang situasi nyata di perusahaan.
3. badan-badan negara, melaksanakan regulasi pasar tenaga kerja di tingkat makro.

Masalah Lembaga Pendidikan

Konsep tingkat, bentuk-bentuk kemitraan sosial seperti ditunjukkan di atas, ditetapkan oleh peraturan hukum. Perlu dicatat bahwa perkembangan seluruh lembaga adalah proses yang cukup kompleks dan panjang. Banyak negara selama lebih dari satu dekade, pindah ke pembentukan sistem kemitraan sosial sebagai komponen kunci dari hukum perburuhan. Adapun Rusia, proses pembentukan lembaga ini rumit oleh dua faktor. Di tempat pertama di negara itu tidak memiliki pengalaman tentang penggunaan sistem selama periode sosialis. Dengan demikian, absen di TC penambat standar karena TBN ideologi menyangkal kebutuhan untuk itu untuk beroperasi. Sama pentingnya memiliki tingkat tinggi penghancuran paradigma yang sudah ada sebelumnya, intensitas liberalisasi masyarakat-hubungan produksi. Faktor-faktor ini menyebabkan penurunan peran negara di tempat kerja dan, akibatnya, melemahnya keamanan warga negara. Sekarang sulit untuk menemukan topik yang akan meragukan pentingnya kemitraan sosial sebagai metode yang paling efektif untuk mencapai perdamaian sosial, menjaga keseimbangan antara kepentingan pengusaha dan pekerja, untuk memastikan perkembangan yang stabil dari negara secara keseluruhan.

peran negara

Dalam praktek dunia, perkembangan bentuk-bentuk kemitraan sosial diberikan tempat khusus kekuasaan. Di tempat pertama itu adalah negara memiliki kewenangan untuk membuat undang-undang dan peraturan lainnya memperbaiki aturan dan prosedur untuk menetapkan status hukum dari subyek. Pada saat yang sama pemerintah harus menjadi fasilitator dan penjamin dalam penyelesaian berbagai konflik antara hubungan peserta. Politik juga mengambil fungsi penyebaran bentuk yang paling efektif kemitraan sosial. Sementara itu, nilai otoritas negara dan lokal tidak harus dibatasi hanya untuk keyakinan pengusaha untuk mengambil komitmen nyata terkait dengan kepemilikan properti, yang sejalan dengan tugas-tugas sosial-ekonomi dan tujuan kebijakan negara dan tidak melanggar kepentingan negara. Kekuatan sehingga tidak bisa bergerak jauh dari melaksanakan fungsi kontrol. Mengawasi pelaksanaan kemitraan sosial yang beradab secara demokratis harus dilakukan oleh badan-badan negara yang berwenang.

Poin Kunci Sistem

Negara mengasumsikan kewajiban untuk mengembangkan undang-undang. Secara khusus, TC mengabadikan prinsip-prinsip kunci dari kemitraan sosial, yang didefinisikan orientasi secara keseluruhan dan sifat peraturan hukum hubungan yang berkembang di sektor ekonomi dan industri. Lembaga ini didasarkan pada:

1. Kesetaraan para pihak.
2. Pertimbangan dan menghormati kepentingan peserta.
3. Membantu Negara-Negara dalam memperkuat dan meningkatkan sistem secara demokratis.
4. Bunga dalam pembentukan hubungan kontraktual.
5. Aturan hukum dalam melaksanakan kegiatan.
6. Berkuasa Penuh Perwakilan hubungan peserta.
7. Kebebasan memilih dalam membahas isu-isu yang berkaitan dengan lingkup kerja.
8. komitmen sukarela.
9. Realitas persyaratan kontrak dan perjanjian.
10. penegakan wajib dari aturan.
11. Pemantauan kontrak kepatuhan dan perjanjian.
12. Tanggung jawab peserta dan perwakilan mereka untuk kegagalan untuk memenuhi ketentuan yang ditetapkan oleh kesalahan mereka sendiri.

Bentuk utama dari kemitraan sosial

Mention dari mereka hadir dalam artikel. 27 TC. Sesuai dengan norma bentuk kemitraan sosial adalah:

1. perundingan bersama pada proyek-proyek pembangunan kolektif perjanjian / kontrak dan kesimpulan mereka.
2. Partisipasi perwakilan pengusaha dan karyawan dalam penyelesaian pra-sidang sengketa.
3. Berkonsultasi satu sama lain tentang isu-isu regulasi hubungan industrial dan lainnya langsung terhubung dengan mereka, untuk menjamin hak-hak karyawan dan perbaikan legislasi sektoral.
4. Partisipasi pekerja dan perwakilan mereka dalam pengelolaan perusahaan.

Dikatakan bahwa sebelum adopsi TC bertindak Konsep pembentukan dan pengembangan lembaga. Hal itu disetujui oleh komisi tripartit khusus pada pengaturan produksi dan hubungan ekonomi (RTC). Sesuai dengan ini, partisipasi karyawan (perwakilan staf) dalam pengelolaan perusahaan bertindak sebagai bentuk utama dari kemitraan sosial di tempat kerja.

Pra-sidang penyelesaian konflik

Partisipasi di dalamnya untuk karyawan dan perwakilan staf memiliki sejumlah fitur. Resolusi pra-peradilan hanya merujuk perselisihan individu sebagai konflik kolektif di pengadilan tidak mengerti. Ketika menerapkan bentuk kemitraan sosial di tempat kerja, aturan seni. TC 382-388. Standar ini menetapkan prosedur untuk menciptakan representasi dari hubungan peserta. Aturan yang mengatur konflik kolektif, kecuali tahap pemogokan, berdasarkan prinsip-prinsip kemitraan sosial. Para ahli menganalisis Art. 27, sampai pada kesimpulan bahwa aturan mengandung interpretasi yang tidak akurat. Secara khusus, para ahli mengusulkan untuk mengubah definisi bentuk kemitraan sosial, menyediakan untuk penyelesaian konflik ke depan - partisipasi perwakilan pengusaha dan staf dalam proses di luar hukum dan pra-sidang. Dalam hal ini, yang terakhir akan menunjuk ke kemungkinan yang memungkinkan individu, dan yang pertama - kolektif sengketa.

kategori kekhususan

bentuk peraturan kemitraan sosial untuk pertama kalinya dalam Hukum wilayah Leningrad. Ini ditentukan kategori didefinisikan sebagai tipe tertentu dari interaksi pelajaran untuk pengembangan dan pelaksanaan kebijakan sosial-ekonomi dan industri dan ekonomi yang koheren. Dalam catatan atas bentuk TC kemitraan sosial diperlakukan sebagai metode hubungan antara peserta untuk mengontrol para pekerja dan komunikasi lain yang berkaitan dengan mereka. Hadir definisi yang relevan dan peraturan daerah.

kategori tambahan

Ketika menganalisis aturan yang ada, para ahli menunjukkan kemungkinan untuk menambahkan Art. 27. Secara khusus, menurut para ahli, untuk bentuk-bentuk kemitraan sosial adalah:

1. Penyediaan reformasi kebijakan sosial yang berorientasi ekonomi, fokus pada stabilisasi dan pertumbuhan sektor manufaktur dalam negeri.
2. Pengembangan, adopsi dan pelaksanaan keputusan bersama.
3. Pengembangan cara-cara efektif untuk mengatur hubungan sosial dan tenaga kerja.
4. kegiatan bersama peserta dalam komite dan badan-badan lain yang berwenang.
5. Kerjasama dalam penyusunan dan pengenalan Majelis Legislatif rancangan peraturan daerah tentang isu-isu sosial, ekonomi dan tenaga kerja.
6. Menentukan urutan penyebaran ketentuan perjanjian dan kesepakatan pada majikan yang tidak mengambil bagian dalam tahanan mereka tanpa dokumen kolektif menetapkan aturan untuk aksesi mereka untuk tindakan tersebut.
7. Membantu dalam pelaksanaan program-program yang disetujui.

Menurut para ahli lainnya, pilihan yang disebutkan di atas memiliki beberapa kelemahan. Di tempat pertama ada deklaratif dari beberapa ketentuan, mengikat struktur yang diberdayakan untuk melaksanakannya. Pada saat yang sama, bentuk kemitraan sosial, didirikan di wilayah, undang-undang, berkontribusi ekspansi yang signifikan dari kapasitas anggota dari hubungan dibandingkan dengan Art. 27 TC. Didukung norma sebagai suatu daftar, sehingga dapat lebih fleshed keluar dan dengan Kode dan peraturan lainnya. Butir yang relevan hadir dalam artikel tersebut. Secara khusus, ia mengatakan bahwa bentuk-bentuk kemitraan sosial dapat dibentuk oleh undang-undang daerah, kolektif perjanjian / kontrak, tindakan lokal perusahaan.

Art. 26 TC

Bentuk dan tingkat kemitraan sosial merupakan bagian penting yang membentuk lembaga pelaporan. TC tidak memberikan definisi yang jelas, tetapi daftar, klasifikasi dan karakteristik elemen. Jadi, dalam Art. Kode 26 menunjukkan tingkat federal, sektoral, regional, wilayah dan lokal. Menganalisis kategori tertentu, banyak ahli menunjuk pelanggaran logika membangun daftar. Jelaskan ahli kesimpulan Anda dari fakta bahwa itu berisi kategori, dibagi oleh fitur klasifikasi independen.

kriteria teritorial

kemitraan sosial ada di tingkat federal, kota, regional dan kelembagaan. Daftar ini tampaknya tidak lengkap. Di Art. TC 26 tidak menyebutkan satu lagi - tingkat federal-kabupaten. Pada bulan Mei 2000, Presiden menandatangani sebuah dekrit pada pembentukan kabupaten. Sesuai dengan tindakan ini, ia ditunjuk perwakilan dari Kepala Negara dan kantor perwakilan. Saat ini, semua distrik federal menandatangani perjanjian 2-atau 3 pihak. Mereka diperlukan untuk membuat umum ruang sosial-ekonomi County, kebutuhan penegakan penduduk, warga hak-bertubuh, pengembangan kemitraan sosial, dan sebagainya.

tanda industri

Bentuk dan tingkat kemitraan sosial yang ada di tingkat regional, disediakan kerangka peraturan, fitur yang relevan dari daerah, tradisi sejarah dan budaya, dan lain sebagainya. Hukum-hukum mata pelajaran RF, kecuali sebagaimana ditentukan dalam Art. 26 TC, satu set (target) tingkat khusus. Pada tingkat ini, ada kesimpulan dari hubungan profesional.

kesimpulan

Beberapa ahli menyarankan untuk menambahkan untuk seni. TC 26 tingkat internasional dan perusahaan. Namun, masuknya terakhir tampaknya agak dini untuk saat ini. Jika kita berbicara tentang tingkat korporasi, maka menambahkannya ke daftar yang ada dari saat ini tidak praktis. Hal ini disebabkan sifat langsung tahap itu. Pada tingkat ini, dikombinasikan tanda-tanda organisasi, sektoral, wilayah dan internasional kemitraan sosial. Yang terakhir ini diwujudkan terutama sesuai dengan ketentuan perjanjian menyimpulkan dengan negara-negara lain dari Federasi Rusia dalam pandangan aturan konflik hukum perburuhan. Untuk memperjelas situasi, para ahli menyarankan untuk mengubah penafsiran Art. 26. Dalam pandangan mereka, artikel harus menunjukkan bahwa tingkat teritorial - (. Konstitusi, undang-undang dan bisnis Pertahanan, peraturan pemerintah, dan sebagainya) bagian dari Federasi Rusia, ditentukan sesuai dengan peraturan. Fungsi dari Institut dilakukan di seluruh negeri, di kabupaten, daerah, dan kota langsung di perusahaan-perusahaan.