Pekerjaan negara. dukungan keuangan dari urutan negara

представляет собой специальный документ, в котором устанавливаются требования к качеству, составу либо объему, порядку, условиям и результатам предоставления услуг/производства работ. Negara lembaga negara tugas adalah dokumen khusus, yang menetapkan persyaratan untuk kualitas, komposisi atau volume pesanan, kondisi dan hasil dari jasa / pekerjaan produksi. Definisi ini hadir dalam pasal 6 BK. , утверждена правительственным постановлением № 671 от 02 сент. Bentuk dokumen, yang terdiri dari lembaga pemerintah negara bagian tugas, disetujui oleh resolusi pemerintah № 671 tanggal 2 Sep. 2010 aturan Key yang mengatur aturan operasi, yang didirikan oleh Pasal 69.2 dari SM.

Tugas Negara: Konten

Dokumen harus berisi:

1. Parameter, yang ditandai dengan volume atau kualitas layanan yang diberikan, membuat karya.
2. , условия и порядок досрочного его прекращения. Aturan menurut yang dikendalikan oleh tatanan negara, kondisi dan prosedur untuk terminasi dini.
3. dengan persyaratan pelaporan untuk dokumen.

включаются сведения о: Selain itu, tugas negara mencakup informasi tentang:

1. Kategori warga dan organisasi sebagai konsumen dari karya / jasa.
2. tarif maksimum (harga).

, утверждены правительственным постановлением № 671. Aturan bawah yang mengeluarkan dokumen untuk instansi pemerintah federal, serta dukungan keuangan dari tugas negara, yang disetujui oleh keputusan pemerintah nomor 671.

nuansa

Perlu dicatat bahwa institusi anggaran tidak bisa menolak untuk melakukan tugas-tugas pemerintahan. , вносятся изменения, то и оно может подвергаться корректировке. Larangan ini diatur tepat di UU Federal № 7, pasal 9.2, ayat 6. Sementara itu, jika perbuatan hukum, sesuai dengan mana negara diciptakan perubahan pekerjaan yang dibuat, maka dapat dikenakan penyesuaian. Dalam Sec. 5 dari jumlah Resolusi 671 ada panduan tambahan tentang masalah ini. на протяжении срока его реализации допускается при соответствующей корректировке содержания документа. Secara khusus, ia menyatakan bahwa jumlah perubahan subsidi pada tugas negara untuk durasi pelaksanaannya tunduk yang sesuai penyesuaian isi dokumen.

biaya

Dana tersebut dialokasikan dari dana kota atau negara. , то утверждаются соответствующие сметы. Dalam hal ini, jika pemerintah membentuk tugas untuk lembaga milik negara, yang disetujui oleh anggaran masing-masing. Jumlah dana yang ditentukan dengan menjumlahkan jumlah indikator. Secara khusus, jumlah subsidi bagi negara eksekusi pekerjaan yang ditetapkan berdasarkan pluralitas biaya target:

1. Penyediaan layanan.
2. Isi benda bergerak atau benda bergerak, sangat berharga. Mereka mungkin tetap untuk pendiri organisasi, atau dibeli dengan mengorbankan pemilik.

kompleksitas

. Selama persyaratan pelaksanaan aktual struktur disetujui bertindak sebagai pendiri, pertanyaan timbul mengenai kondisi dan ketertiban, sesuai dengan yang dapat berubah tugas negara. Kesulitan utama terletak pada fakta bahwa pekerjaan di sektor-sektor sosial yang berbeda direncanakan berbeda. Dalam kasus sebagian besar layanan adalah mungkin untuk secara jelas menentukan ruang lingkup tugas untuk seluruh masa berlaku, tetapi di beberapa daerah, ia mengalahkan perubahan yang signifikan dan buruk diproyeksikan. Pertama-tama, situasi ini adalah khas olahraga dan budaya. Di daerah yang ditandai dengan permintaan yang tidak stabil, disarankan untuk membuat ketentuan untuk pendanaan penyesuaian sesuai dengan jumlah jasa yang diberikan atau pekerjaan yang dilakukan.

solusi yang mungkin

Situasi di mana Anda perlu menyesuaikan lembaga APBN tugas dapat diselesaikan:

1. Peningkatan dana, sambil mempertahankan persyaratan untuk indikator kualitas dan kuantitas.
2. Pelestarian jumlah dana pada rasio yang lebih rendah.
3. Simultan nilai penyesuaian dan hasil indikator kualitas dan kuantitas.

faktor penting

Perlu dicatat bahwa di bawah Art. 9.2 FZ № 7 (diubah FZ № 83), mengurangi hibah dialokasikan ke kota atau goszadaniya dalam batas waktu untuk pelaksanaannya dilakukan secara eksklusif untuk menyesuaikan kebutuhan konten sendiri. Ini berarti berikut. pendanaan berkurang hanya diperbolehkan dalam kasus memperbarui indikator dari kualitas atau kuantitas layanan kota atau pemerintah.

mesin-mesin

Biasanya, mereka ditulis dalam tindakan kota / daerah yang mengatur pekerjaan terhubung dengan pelaksanaan tugas. Menyimpulkan pengalaman mekanisme penyesuaian presentasi tersedia untuk entitas dan Departemen Pertahanan sebelum berlakunya Undang-undang nomor federal 83, dengan ketentuan sebagai berikut dapat diidentifikasi yang digunakan dalam praktek:

1. Tubuh yang mengimplementasikan kekuatan dan fungsi dari pendiri, diberikan hak untuk mengubah aturan pekerjaan, jika tidak menyebabkan peningkatan pengalokasian yang di daerah atau Departemen Pertahanan anggaran untuk periode yang relevan.
2. Pada penyesuaian struktur indikator diperlukan untuk memberitahukan secara tertulis kepada kepala organisasi dalam waktu sepuluh hari dari tanggal berlakunya keputusan.
3. Untuk mempertimbangkan hal yang berkaitan dengan revisi pembiayaan, sebuah kelompok kerja dibentuk.
4. Tubuh yang mengimplementasikan kekuatan dan fungsi dari pendiri dapat melakukan penyesuaian dalam alokasi yang disediakan untuk pemerintah daerah dan kota untuk periode saat ini dengan target masing-masing dalam koordinasi dengan lembaga bawahan untuk itu.

Alasan untuk perubahan

Tindakan hukum dari Departemen Pertahanan atau subjek, sebagai suatu peraturan, berisi keadaan berikut:

1. Penyesuaian alokasi dibawa ke struktur yang berwenang untuk membiayai pelaksanaan tugas.
2. Ganti daftar (registry) jasa / karya disediakan / dilakukan oleh organisasi.
3. Penyesuaian persyaratan untuk kategori warga dan badan hukum, bertindak sebagai konsumen, indikator yang ditandai jumlah / kualitas, urutan operasi, membatasi tarif (harga).
4. Persetujuan peraturan baru, yang menurut ada komitmen pengeluaran baru.
5. Overfulfillment kegagalan / tugas.

pelaporan

Sesuai dengan Art. 69,2 p. 1 SM, tugas kota / negara harus mencakup persyaratan dokumentasi. Aturan ini ada sebelum berlakunya Undang-undang nomor federal 83. Dalam hal ini, sebagian besar daerah dan Departemen Pertahanan termasuk persyaratan pelaporan, tidak hanya dalam pekerjaan, tapi juga menunjukkan aturan umum dan bentuk laporan dengan cara penciptaan dan dukungan keuangan. Saat ini, ada ketentuan dalam bentuk disetujui oleh keputusan pemerintah nomor 671.

kontrol

Di tingkat federal, itu memberikan rekomendasi metodologis yang telah mengadopsi Kementerian Rusia Keuangan dan Pembangunan Ekonomi di surat bersama. Secara khusus, itu ditentukan bahwa pemantauan dan kepatuhan persyaratan yang dibuat struktur pelaksana kekuasaan dan fungsi pendiri. Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Departemen Keuangan Rusia menyetujui pelaksanaan kegiatan pengawasan dalam bentuk lapangan dan laboratorium tes. Dalam hal ini, struktur yang melaksanakan kekuasaan dan fungsi dari pendiri, dianjurkan untuk menyetujui prosedur pemantauan, di mana, antara lain, tujuan dan sasaran yang terdaftar dan digambarkan untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diterima pada akhir audit.

evaluasi

dengan aturan verifikasi hasil dan persyaratan penggunaan dapat ditemukan, biasanya dalam urutan pembentukan tugas dan dukungan keuangan. Mereka juga dapat disetujui di instansi tingkat cabang, melaksanakan kekuasaan dan fungsi dari pendiri. Evaluasi tugas dapat dihitung dalam 4 langkah secara terpisah untuk masing-masing kriteria:

1. K1 - untuk menentukan efektivitas dan kelengkapan penggunaan alokasi.
2. K2 - penilaian pada kriteria "volume jasa / bekerja" / "jumlah konsumen."
3. K3 - untuk menentukan kualitas dari tugas.
4. Menghitung total untuk setiap pekerjaan / layanan.

Hasil akhirnya ditafsirkan sesuai dengan minat atau skala. Jika, misalnya, total nilai lebih besar dari 100%, pekerjaan akan dianggap Overfulfillment jika dalam waktu 95-100% - benar-benar puas, di kisaran 85-94% - masing-masing, tidak sepenuhnya. Jika hasilnya kurang dari 85%, persyaratan dianggap tidak dipenuhi.

urutan negara

Ia juga menyadari karena perampasan dana publik. Dalam hal ini, perintah pemerintah bertujuan untuk memenuhi kebutuhan daerah atau kota, pelaksanaan program jangka panjang. Dengan kata lain, konsumen tidak warga dan bisnis, dan organ-organ administrasi publik. urutan negara adalah urutan instansi yang berwenang untuk produksi jenis pekerjaan tertentu, penyediaan layanan dan pasokan produk. pilihan bebas secara kompetitif. Menurut hasil perdagangan dan lelang untuk menandatangani kontrak dan perjanjian. Pesanan ditempatkan publik dengan aturan yang ditetapkan oleh undang-undang. Pada saat yang sama mempertimbangkan kebutuhan riil dari pemerintah dan penduduk.

fungsi dasar

urutan negara diperlukan untuk pelaksanaan tugas-tugas berikut:

1. Mempertahankan produsen dalam negeri. Fungsi ini dikondisikan oleh fakta bahwa sebagian besar barang, pekerjaan dan jasa yang termasuk dalam sistem pengadaan publik, diproduksi oleh perusahaan-perusahaan Rusia.
2. Ekspansi permintaan efektif nyata untuk produk. Hal ini, pada gilirannya, menciptakan suasana yang menguntungkan bagi pengembangan industri dalam negeri.
3. Karena bidang memperluas secara kompetitif untuk peningkatan persaingan yang sehat antara produsen. Sebagai akibatnya, menciptakan kondisi untuk menghasilkan produk berkualitas lebih baik serta lebih efisien penggunaan dana.
4. pendapatan produk jaminan, pekerjaan dan jasa yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan negara.

sistem urutan negara adalah seperangkat ekonomi, peraturan, dan organisasi. Mereka berfokus pada penyediaan negara dan kota kebutuhan untuk layanan, produk, bekerja melalui langkah-langkah yang saling terkait berikut:

1. Perencanaan dan peramalan kebutuhan, penyisihan untuk pembelian, manajemen membentuk aset.
2. Pembelian barang, penerimaan pekerjaan / jasa yang dibutuhkan untuk menjamin kebutuhan negara dan kota.
3. Pemantauan, audit, kontrol kualitas dan kepuasan lengkap kebutuhan.

kesimpulan

Sebagai salah satu fungsi utama dari kekuasaan negara berfungsi untuk memberikan warga dan organisasi produk dan layanan sosial penting. Menyadari masalah ini, harus bertindak dalam kepentingan negara dan untuk menghabiskan uang dari anggaran tingkat yang sesuai Dana. Ada dua cara dasar untuk memenuhi kebutuhan negara. Asal diwujudkan melalui lembaga yang rendah dengan membentuk tugas kotamadya / negara. Kegiatan organisasi dalam hal ini dilakukan secara eksklusif oleh dana kota dan negara.

Metode kedua - menempatkan pesanan negara. Dalam hal ini, selain untuk menarik investasi swasta. Perlu dicatat berbagai implementasi dasar dari metode ini. urutan negara dilakukan sesuai dengan kontrak. Hal ini ditandatangani antara otoritas dan kontraktor, yang dipilih secara kompetitif. tugas negara, pada gilirannya, adalah dokumen merumuskan persyaratan untuk lembaga yang menyediakan jasa / memproduksi pekerjaan bagi penduduk. undang-undang menyediakan untuk kemungkinan menyesuaikan peraturan, perubahan alokasi. Dalam kasus urutan negara fitur seperti aturan, kurang. Semua syarat dan ketentuan dinegosiasikan langsung dengan pelaksanaan kontrak. Biasanya, mereka tidak berubah. Dalam kasus pelanggaran kontrak atau persyaratan dalam pekerjaan, suatu entitas dapat dapat dimintai tanggung jawab dengan cara yang ditentukan oleh hukum.