Konsep dan jenis pemilu. Undang-undang Federasi Rusia pada pemilu

Pemilihan - Pejabat Pemilihan populasi. Prosedur ini adalah bentuk paling penting dari partisipasi masyarakat dalam kehidupan politik dan publik negara. Hari ini, di sebagian besar negara di dunia memiliki beberapa atau pemilu lainnya, berkat yang dibentuk dan berubah kekuatan yang sah.

Gagasan pemilu

Hak pilih - subspesies kunci hak konstitusional diabadikan dalam hukum dasar - Konstitusi. Tanpa itu tidak mungkin untuk membayangkan masyarakat sipil gratis. Voting - pelaksanaan hak pilih aktif penduduk (hak untuk mendelegasikan wewenang kepada pejabat).

Pada intinya, konsep pemilihan terkait erat dengan pengertian tentang sistem pemilihan dan hukum pemilu. Di setiap negara, pemungutan suara biasa dilakukan sesuai dengan hukum diselesaikan.

Undang-undang pemilihan Federasi Rusia

Di Rusia modern, pemilihan akan dipilih oleh wakil dari parlemen universal dan lokal, presiden, walikota dan kepala subyek Federasi. Ada beberapa sumber hukum pemilu di negara itu. Ini bertindak normatif (hukum) yang mengatur prosedur pemungutan suara.

Konsep pemilihan umum dan tempat mereka dalam kehidupan negara ditentukan oleh Konstitusi, statuta provinsi, wilayah, kota, dan Konstitusi Republik, yang terdiri dalam Federasi. undang-undang ini sepanjang periode sejarah modern dari Federasi Rusia tetap dasar sistem pemilu nya.

Ada peraturan khusus. Yang pertama adalah hukum federal diberlakukan pada tahun 2002. Tujuan utamanya - untuk menjamin warga Federasi Rusia untuk mempertahankan hak mereka untuk memilih. hukum federal ini menjelaskan prosedur pemungutan suara dan prinsip-prinsip kampanye. Selama bertahun-tahun, dokumen akan melalui beberapa revisi dan pengeditan. Namun demikian, meskipun semua modifikasi, esensi utamanya tetap sama.

Mengubah undang-undang pemilihan adalah siklus. Hal ini diedit dalam menanggapi situasi politik berubah. Sebagai contoh, pemilihan gubernur dihapuskan pada tahun 2004 dan beberapa tahun kemudian mereka kembali. perubahan individu tunduk pada peraturan khusus dan keputusan dari Presiden Federasi Rusia. Beberapa rincian undang-undang pemilu yang dalam kompetensi Komisi Pemilihan Umum Pusat dan Duma Negara. Oleh karena itu, pemilihan juga tergantung pada penilaian dan keputusan mereka.

pemilihan langsung dan tidak langsung

Di kebanyakan negara mengadopsi pemilihan langsung dan demokratis. Ini berarti bahwa para pejabat langsung menentukan warga negara. TPS beroperasi untuk voting. Seorang warga negara perbaikan pilihannya pada surat suara. Kehendak rakyat ditentukan oleh jumlah efek tersebut.

Selain mengarahkan, juga menentang mereka pemilihan tidak langsung. Contoh yang paling terkenal dari sistem tersebut adalah Amerika Serikat. Dalam kasus pemilihan tidak langsung, pemilih telah mendelegasikan kekuasaan pemilih (seperti yang mereka kemudian menerjemahkan kehendak pemilih mereka dan menyelesaikan pilihan). Ini adalah sistem yang rumit dan membingungkan diadopsi di berbagai negara ini sebagian besar disebabkan komitmen untuk tradisi. Misalnya, tidak terpilih warga di presiden AS dan Electoral College. Demikian pula, dua derajat yang dibentuk oleh majelis tinggi Parlemen India.

pemilihan alternatif dan non-alternatif

Dua sistem pemilihan (alternatif dan non-alternatif), menentukan karakter sistem pemilu secara keseluruhan, terlepas dari fitur-fitur lainnya. Apa adalah sifat mereka, dan perbedaannya? Alternativeness menyiratkan bahwa seseorang memiliki pilihan antara beberapa kandidat. Dalam hal ini, warga lebih memilih program politik dan ide-ide yang bertentangan.

Pemilu tidak terbantahkan direduksi menjadi partai tunggal (atau nama) pada surat suara. Hari ini, sistem tersebut telah praktis menghilang dari praktek umum. Namun demikian pemilihan yang tidak terbantahkan disimpan dalam sistem satu partai dari negara di mana kekuasaan dapat otoriter atau totaliter.

sistem pemilu mayoritarian

Di dunia saat ini ada jenis yang sangat berbeda dari pemilu. Meskipun masing-masing negara telah mengembangkan praktek sendiri yang unik, ada beberapa tren utama. Misalnya, salah satu sistem pemilu yang paling umum - mayoritas. Dalam pemilihan tersebut, wilayah negara dibagi menjadi distrik, dan masing-masing dilakukan suaranya (dengan daftar yang unik dari calon).

Sangat efektif dalam sistem mayoritas untuk pemilihan parlemen. Terima kasih kepadanya badan perwakilan jatuh anggota parlemen, yang mewakili kepentingan semua negara tanpa wilayah terkecuali. Sebagai aturan, calon berjalan dari kabupaten, penduduk asli yang ia sendiri. Setelah di parlemen, anggota tersebut akan memiliki gagasan yang jelas dan tepat dari kepentingan orang-orang yang memilih mereka. Itu sangat dalam bentuk terbaik melakukan fungsi perwakilan. Hal ini penting untuk memenuhi prinsip apa yang sebenarnya dalam penilaian parlemen tidak ada MP dan dipilih warganya dan delegasi kepadanya.

sistem mayoritas jenis

Sistem mayoritas dibagi menjadi tiga subspesies. Pertama - prinsip mayoritas mutlak. Dalam hal ini, untuk menang, seorang calon harus mendapatkan lebih dari setengah suara. Jika pada awalnya tidak mungkin untuk mengidentifikasi kandidat yang seperti itu, akan ada pemilihan khusus. Dua orang yang terlibat di dalamnya, aset yang jumlah terbesar orang. Sistem seperti ini sering khas untuk pemilu kota.

Prinsip kedua berkaitan dengan mayoritas relatif. Menurut dia, kandidat untuk memenangkan keuntungan matematika cukup atas setiap lawan, bahkan jika angka tidak mengatasi ambang 50%. Prinsip ketiga lebih jarang berhubungan dengan mayoritas yang berkualitas. Dalam hal ini, ia menetapkan kebutuhan khusus untuk memenangkan suara.

sistem pemilu proporsional

jenis umum pemilihan berdasarkan perwakilan partai. Menurut prinsip ini, sistem proporsional beroperasi. Membentuk tubuh dipilih melalui daftar partai. Terpilih di daerah, pemohon dapat mewakili kepentingan dari organisasi politik (misalnya, komunis atau liberal), tetapi di atas semua itu menawarkan warga dari program mereka sendiri.

Dalam kasus daftar partai dan sistem proporsional tidak terjadi. Seperti suara dalam pemilihan berfokus pada gerakan dan organisasi politik, bukan pada kebijakan masing-masing. Pada malam pemilihan partai membuat daftar caleg mereka. Kemudian, setelah pemungutan suara, setiap gerakan mendapat kursi parlemen sebanding dengan suara. Badan perwakilan mendapatkan calon pada daftar. Dalam hal ini, preferensi diberikan ke nomor pertama: .. Nah dikenal di dalam negeri, politisi, tokoh masyarakat, speaker populer, dll jenis utama pemilu dapat dicirikan berbeda. Mayoritas - sebanding individu - kolektif.

daftar partai terbuka dan tertutup

Dalam sistem proporsional (seperti dalam mayoritas) memiliki varietas mereka sendiri. Di antara dua subspesies utama termasuk suara pada daftar partai terbuka (Brazil, Finlandia, Belanda). pemilihan langsung seperti - adalah kesempatan bagi pemilih untuk memilih tidak hanya daftar partai, tetapi juga untuk mendukung anggota partai tertentu (di beberapa negara dapat mendukung dua atau lebih). Ini adalah bagaimana peringkat preferensi kandidat. pesta tidak bisa secara sepihak memutuskan Dalam sistem seperti itu, bagian dari itu untuk diajukan ke DPR.

Daftar tertutup digunakan di Rusia, Israel, Uni Eropa dan Afrika Selatan. Dalam hal ini, warga memiliki hak untuk memilih hanya untuk partai favorit mereka. orang-orang tertentu yang masuk ke parlemen, ditentukan oleh organisasi politik. Pemilih akan memilih di tempat pertama untuk program secara keseluruhan.

Pro dan kontra dari sistem proporsional

Semua jenis pilihan memiliki kelebihan dan kekurangan mereka. Sistem proporsional positif ditandai dengan fakta bahwa suara warga tidak menghilang begitu saja. Mereka masuk ke kas umum partai dan mempengaruhi agenda politik. Ada dalam peraturan ini dan fakta penting. Setiap negara telah mengadopsi batas tertentu. Pihak yang belum lulus tanda ini, DPR tidak jatuh. Oleh karena itu, yang paling adil dalam kasus ini dianggap pemilu di Israel, di mana batas minimum hanya 1% (5% di Rusia).

Kerugian dari sistem ini dianggap sebanding dengan distorsi parsial prinsip demokrasi. Daftar-pilihan pasti kehilangan kontak dengan konstituen mereka. Jika kandidat menentukan partai, mereka tidak perlu membuktikan kompetensi masyarakat sendiri. Banyak ahli daftar tertutup dikritik karena paparan semua jenis teknologi politik. Sebagai contoh, ada "prinsip lokomotif". Dengan menggunakan itu, menempatkan partai menjelang daftar tertutup dikenali oleh orang-orang orang (bintang film, musik pop dan olahraga). Setelah pemilu, ini "lokomotif" menyerah kursi mereka dalam mendukung fungsionaris partai sedikit diketahui. Sejarah tahu banyak kasus di mana penutupan partai menyebabkan kediktatoran dalam organisasi dan dominasi birokrasi.

pemilu campuran

Sistem pemilu dapat menggabungkan dua prinsip dasar (mayoritas dan proporsional). Dengan konfigurasi ini, akan dianggap sebagai campuran. Di Rusia, pemilihan parlemen hari ini ada pemilihan umum langsung seperti. Setengah dari deputi ditentukan oleh daftar, setengah lainnya - di konstituensi anggota tunggal. sistem pemilu campuran akan diterapkan pada pemilihan untuk Duma Negara September 18, 2016 (sebelum digunakan dalam pemilihan Duma sampai 2003 inklusif). Pada 2007 dan 2011th dioperasikan prinsip proporsional dengan daftar partai tertutup.

Disebut sistem campuran, dan format lain dari sistem pemilu. Misalnya, di Australia, satu rumah parlemen terpilih pada daftar partai dan lainnya - di konstituensi anggota tunggal. Ada juga sistem campuran-terikat. Menurut aturan, kursi parlemen didistribusikan dalam satu mandat prinsip mayoritas, tapi suara diadakan pada daftar.

Keuntungan dan kerugian dari prinsip campuran

Setiap sistem campuran fleksibel dan demokratis. Hal ini terus berubah dan negara ini menawarkan sejumlah cara untuk membentuk komposisi lembaga perwakilan. TPS dalam hal ini dapat menjadi tempat beberapa pemilu berlangsung pada prinsip-prinsip yang berbeda. Sebagai contoh, di Rusia suara di tingkat kota, kota semakin dilakukan dalam format ini.

pemilihan langsung dicampur - merupakan faktor penting dalam disintegrasi sistem politik. Oleh karena itu, para ahli menganggap itu menjadi tantangan serius bagi negara-negara dengan demokrasi muda gagal. organisasi politik terfragmentasi harus membangun koalisi. Partai mayoritas di Parlemen dalam hal ini adalah hampir mustahil. Di satu sisi, mencegah pengambilan keputusan, di sisi lain, seperti gambar - contoh nyata dari fleksibilitas dari sebuah masyarakat di mana ada banyak kelompok dengan kepentingan yang berbeda. sistem pemilu campuran dan sejumlah besar partai kecil yang khas untuk Rusia dan Ukraina tahun 1990-an.