Perencanaan direktif - adalah proses mengembangkan rencana yang dibawa ke tubuh lebih tinggi dari unit struktural

Perencanaan dapat dianggap sebagai bentuk khusus dari kegiatan sosial atau fungsi kontrol tertentu. Ini bertindak sebagai alat yang efektif untuk pelaksanaan program pemerintah. Tujuan utama dari kegiatan ini di tingkat nasional adalah infrastruktur sosial dan ekonomi. perencanaan direktif - salah satu bentuk implementasi dari program-program yang digunakan dalam masa Uni Soviet. Mari kita mempertimbangkan secara lebih rinci.

Ikhtisar

Ekonomi sosialis memiliki sejumlah fitur khusus. Ini memberikan bentuk khusus dari manajemen suatu kompleks ekonomi. Perencanaan pusat bertindak sebagai nya. Terlepas dari kenyataan bahwa rezim Soviet di masa lalu, saat ini bentuk kontrol sering digunakan bersama dengan mekanisme pasar. Hal ini terutama karena fakta bahwa pembentukan kondisi baru untuk fungsi kompleks ekonomi yang diperlukan untuk memprediksi prospek untuk pembangunan.

tujuan

Perencanaan adalah suatu proses pengambilan keputusan berdasarkan generalisasi dari data asli. Ini melibatkan menentukan dan tujuan pembenaran ilmiah, cara dan sarana untuk mencapai mereka dengan cara evaluasi komparatif dari berbagai pilihan dan memilih satu yang optimal dalam hal pengembangan diharapkan. perencanaan negara mengikat semua faktor produksi, menjaga keseimbangan antara biaya dan alam-bahan arus. Mempromosikan penggunaan efektif dan efisien sumber daya yang tersedia untuk realisasi tugas. Inti dari kegiatan ini tidak terbatas untuk mengembangkan dan membawa banyak hasil kepada pelaku langsung, dan dalam perumusan tujuan pembangunan yang diharapkan dan pengembangan alat untuk prestasi mereka yang sebenarnya. Tergantung pada bentuk perencanaan strategis, indikasi dan direktif dibedakan. Dalam kondisi modern dianggap yang paling umum pertama dan kedua.

Sistem kebijakan-perencanaan

Ini melibatkan pengembangan program yang memiliki kekuatan hukum hukum, serta sarana dan mekanisme pelaksanaannya. Dengan skema wajib. Pada saat yang sama ditentukan oleh pejabat yang bertanggung jawab untuk seluruh proses. Banyak orang tua sangat menyadari bahwa seperti rencana negara. Uni Soviet dan negara-negara Eropa Timur telah sering digunakan skema di bawah pertimbangan dalam pengelolaan kompleks ekonomi nasional. Dengan bantuan program pemerintah yang dirancang secara langsung terkena dampak semua bidang dan link. Gosplan mengenakan ditargetkan dan detail yang luar biasa berbeda. Sementara itu, dalam prakteknya sering cukup dan tetap di atas kertas daripada benar-benar didiskreditkan sendiri.

kekhususan

perencanaan direktif - adalah bentuk kontrol, yang berarti kepatuhan yang ketat untuk disiplin, tanggung jawab perusahaan, pejabat dan badan-badan ekonomi untuk kegagalan tugas. Hal ini disertai dengan kontrol yang ketat dari output dan alokasi sumber daya. Setiap pemasok terikat kepada pelanggan dan konsumen, pada gilirannya, tahu dari siapa ia akan menerima komponen, produk setengah jadi dan bahan baku. Kementerian Ekonomi memutuskan berapa banyak, bagaimana, kapan untuk menghasilkan, berapa biayanya dan kepada siapa untuk menjual. Inisiatif dari agen ekonomi pada saat yang sama sepenuhnya dikesampingkan.

pelaksanaan

perencanaan direktif - itu adalah bentuk seperti pemerintahan di mana tugas set address dan dialokasikan sumber daya yang diperlukan untuk pelaksanaannya. Ketika monopoli kepemilikan negara, perencanaan pusat mencakup semua bidang masyarakat. Tuas utama adalah:

1. Batas belanja modal.
2. dana anggaran.
3. perintah pemerintah.
4. Dana dari sumber daya material dan teknis.

Dalam proses skema pembangunan pemain tidak memainkan peran utama. Pengembang perangkat lunak melakukan pengadaan terpusat, bertanggung jawab untuk indikator pencapaian logistik. Ini perangkat lunak sering membawa dikembangkan tidak didukung oleh sumber daya yang diperlukan. Dalam kasus tersebut, rencana menjadi beban.

elemen struktur

Dengan semua berbagai bentuk properti Departemen Ekonomi sering menggunakan komponen dari skema kontrol sebelumnya di sektor publik dan pembiayaan anggaran. Unsur-unsur ini, khususnya, termasuk dalam program:

1. pasokan produk untuk kebutuhan negara federal.
2. Pengembangan sektor publik.
3. Diterima untuk pendanaan dari anggaran federal.

perencanaan direktif - itu adalah cara untuk mengontrol, benar-benar tidak termasuk dampak pasar pada sistem ekonomi. Mengembangkan program membawa ke makro hampir semua indikator ekonomi mikro. Dalam hal ini, perusahaan tidak memiliki otonomi. Ketika membuat keputusan dikecualikan poin evaluasi ekonomi mikro. pasar mengambil harga rencana - volume pinjaman - pembiayaan bursa komoditas - disagregasi dan agregasi, penawaran dan permintaan - keseimbangan. perencanaan direktif - ini hanya prosedur administrasi. Untuk tanpa biaya terkait dengan penggunaan mekanisme.

pengalaman manajemen

Transisi dari perencanaan pusat ke cara membentuk menyiratkan, pertama-tama, penghapusan konflik kepentingan antara seniman dan pengembang perangkat lunak. Dalam rangka mencapai tujuan bersama skema tidak harus dikomunikasikan dalam bentuk pekerjaan. perkembangan mereka perlu untuk mengisi pelaksana langsung. Sementara itu, cukup pengalaman buruk di tahun-tahun sebelumnya tidak boleh mengganggu penggunaan direktif perencanaan produksi dalam memecahkan masalah nasional. Perlu dipahami bahwa skema ini, bertindak sebagai alternatif untuk pasar penyesuaian diri, tidak antitesisnya. Ini adalah alat penting yang digunakan tidak hanya oleh negara secara keseluruhan, tetapi juga daerah bisnis pada khususnya.

nilai

perencanaan Directive digunakan dalam situasi di mana perlu untuk memecahkan masalah global. Bentuk pengelolaan kompleks ekonomi nasional sangat efektif dalam industrialisasi negara itu, pembentukan kemampuan pertahanan, transformasi struktural dari perusahaan industri dan sebagainya. Namun, disarankan untuk menggunakan perencanaan terpusat di bobot, situasi kritis. Misalnya, dalam bencana alam, perang, depresi, krisis. Luas dan waktu direktif kebijakan dalam hal ini harus dibatasi.

Solusi alternatif

Saat ini, yang paling luas di dunia memperoleh perencanaan indikatif. Ini berfungsi sebagai sarana realisasi kebijakan sosial dan ekonomi dari pemerintah, metode utama pengaruh pada fungsi rezim pasar. perencanaan indikatif memberikan kontribusi efektif mengatasi banyak masalah dalam kasus-kasus. Hal ini digunakan ketika satu-satunya mekanisme pasar tanpa intervensi negara sangat tidak mencukupi.

Fitur skema

Referensi (indikatif) perencanaan adalah proses pembentukan seperangkat indikator, yang ditandai dengan perkembangan dan sektor ekonomi nasional secara keseluruhan. Parameter ini sesuai dengan kebijakan publik dan menyarankan beberapa langkah dari pengaruh pemerintah pada proses. Indikator pembangunan indikator mencerminkan efisiensi, struktur dan dinamika bidang ekonomi, negara dan sifat pengobatan keuangan, pasar sekuritas dan komoditas, kualitas hidup warga, tingkat kerjasama dengan mitra dagang internasional dan lain-lain. Set internal yang seimbang dari parameter ini memberikan penilaian kuantitatif dari negara aktivitas dalam sosial-ekonomi bola, untuk pelaksanaan langkah-langkah yang berorientasi peraturan pemerintah.

Isi proses

Inti dari perencanaan indikatif adalah pembenaran tujuan, sasaran, metode dan arah kebijakan negara. Ini bertindak sebagai bentuk efektif interaksi semua lembaga federal yang mengelola baik satu sama lain dan dengan kantor regional untuk pengembangan sektor ekonomi dan komponen individu. Peran perencanaan indikatif adalah indikasi langsung dari daerah di mana Negara untuk campur tangan dalam kasus didefinisikan secara ketat. listrik tidak bertindak langsung pada perusahaan, tetapi perusahaan-perusahaan besar tertarik untuk bekerja sama dengan pemerintah sebagai membutuhkan dukungan dalam menarik investasi asing, mempromosikan produk mereka ke pasar dunia dan sebagainya. rencana indikatif tidak menahan inisiatif bisnis. Pada saat yang sama mereka memungkinkan Anda untuk mengidentifikasi perusahaan manajemen kursus tunggal, untuk menginformasikan bisnis tentang potensi permintaan, situasi di industri terkait, situasi di pasar tenaga kerja dan sebagainya. adalah mustahil untuk membenarkan investasi tanpa perencanaan. program maju berdampak pada belanja publik. Perencanaan memungkinkan Anda untuk organik menggabungkan konsep sosial-ekonomi, prakiraan negara bidang ekonomi, kontrol yang kompleks, volume investasi modal federal, pengiriman untuk kebutuhan negara, manajemen BUMN.

efektivitas

perencanaan indikatif didasarkan pada prioritas, yang dibentuk di bawah mekanisme insentif. Transisi ke ekonomi pasar, ia bertindak sebagai tujuan dan kelanjutan alam dan pengembangan proses perkiraan. Hal ini disebabkan fakta bahwa di bagian terakhir dari banyak komponen. Selain itu, pada kenyataannya, kebanyakan dari perkiraan dalam proses analisis meliputi program negara, kontrol yang kompleks, pasokan untuk kebutuhan negara, volume investasi modal federal dan sebagainya. Artinya, prosedur analisis adalah di luar lingkup situasi pandangan ke depan konvensional. Efisiensi rencana indikatif terbukti praktek internasional. Terutama produktif menjadi skema di Jepang dan Perancis. Mengandalkan sektor pemerintah, mereka memberikan percepatan laju pembangunan ekonomi nasional.

prospek jangka panjang

Petunjuk dan perencanaan indikatif idealnya harus digunakan dalam jangka waktu yang relatif singkat. Tujuan strategis jangka panjang dari program ini. Ini jenis perencanaan melibatkan menetapkan tujuan yang spesifik, pembentukan dan alokasi dana yang diperlukan untuk mencapainya. Dalam hal ini, sebagai tugas utama melakukan pengaturan rasio yang benar antara unsur-unsur. tujuan strategis berhubungan untuk memenuhi kebutuhan orang-orang. Pembentukan kebutuhan dampak memiliki kedua faktor eksternal dan internal. Jika sumber daya yang terbatas, yang khas dari negara manapun, pilihan tujuan utama disertai dengan prioritas a.

Spesifik dari program strategis

Dalam harus dialokasikan sebagai karakteristik mendefinisikan bentuk perencanaan:

1. Pembentukan tujuan memiliki kepentingan yang menentukan untuk kompleks ekonomi nasional.
2. Sumber daya mendukung pelaksanaan tugas.
3. Akuntansi dampak dari kondisi internal dan eksternal.

Tujuan dari program strategis adalah pembentukan kapasitas yang cukup untuk keberhasilan pengembangan mendatang kompleks ekonomi. Pelaksanaan program dilakukan selama periode yang berbeda. Tergantung pada jangka waktu yang panjang terisolasi (dihitung selama 10 tahun atau lebih), menengah (5 tahun) dan saat ini skema (tahunan). Dalam prakteknya, menerapkan semua jenis-jenis rencana. Ini memastikan kelangsungan program dan pencapaian tujuan jarak waktu yang berbeda.

Fitur pemrograman

Dalam proses transisi ke hubungan pasar proses perencanaan mengalami berbagai perubahan. Ini adalah jenis pemrograman, dalam memberikan solusi untuk memasukkan isu-isu yang mencakup tugas-tugas yang berkaitan dengan lingkungan, sosial, ilmu pengetahuan, teknologi, industri, regional dan isu-isu lainnya. Proses ini diperlukan untuk pembentukan pendekatan terpadu dan alokasi ditargetkan sumber daya. Program dapat dibuat pada setiap tingkat hirarki. Pada saat yang sama mengembangkan proyek selalu muncul sebagai alamat dokumen indikatif atau preskriptif.

klasifikasi

Tergantung pada arah tindakan, isi dan objek dari program dapat ilmiah, teknis, sosial-ekonomi, wilayah, organisasi, ekonomi, kepercayaan, darurat dan sebagainya. Proyek-proyek regional dan nasional yang kompleks. Mereka mempengaruhi masalah bisnis umum dan mencerminkan pilihan yang lebih disukai dari bidang sosial-ekonomi negara secara keseluruhan atau wilayah pada khususnya. program darurat biasanya disusun dalam jangka pendek. Mereka digunakan di negara bagian dalam situasi kritis: pengangguran massal, krisis, mengancam inflasi, dll Dalam instrumen pelaksanaan pengaruh administrasi cukup aktif ..