Sensus Pertanian: tahun-tahun pesanan. Departemen Pertanian

Kegiatan dengan mana pihak yang berwenang akan mengumpulkan data tentang kegiatan berbagai pelaku ekonomi di sektor pertanian - pada tahun 2016 sensus pertanian skala besar akan digelar di Rusia. Perlu dicatat bahwa selhozperepis - sebuah fenomena yang tidak baru untuk sejarah Rusia. peristiwa serupa diadakan pada hari-hari Tsar Rusia. Terutama aktif mengumpulkan data dalam bentuk selhozperepisi dilakukan di Uni Soviet. Pengalaman terbaik agrarians dari Uni Soviet dapat digunakan dalam memecahkan masalah modern pengumpulan data, mencerminkan situasi di sektor pertanian. Apa spesifik dari selhozperepisey Rusia? Apakah karakteristik dari acara tersebut, yang akan diadakan pada tahun 2016?

Inti dari persediaan pertanian dan sejarah perilaku mereka di Rusia

Sensus Pertanian - merupakan acara yang diselenggarakan oleh peraturan khusus dari koleksi, serta pendaftaran dengan cara yang ditentukan informasi tentang situasi di pertanian nasional. Acara ini diadakan oleh otoritas publik untuk memperoleh informasi tentang cara menerapkan program yang diadopsi oleh perkembangan sektor pertanian, yang ada masalah, dan apa hasil dari kegiatan petani pada periode tertentu.

Gambar kebalikan dari sensus pertanian dikenal sejak zaman Rusia kuno. Ada bukti bahwa dalam sumber-sumber tertulis dari abad ke-9 bertemu catatan pemilik lahan pada jumlah ternak yang memiliki mereka miliki. Hal ini diketahui memiliki beberapa sensus yang sama di abad ke-13. Selanjutnya, informasi tentang kegiatan pemilik tanah Rusia berkumpul di abad 16 dan 17 melalui juru tulis buku. Pada akhir abad ke-17 untuk tujuan tersebut digunakan buku sensus.

Sensus skala besar pertama dari pertanian dalam pengertian modern diadakan di bagian Eropa dari Kekaisaran Rusia di 1877-1878, masing-masing. Latihan ini dimaksudkan untuk mengumpulkan data dalam areal rekening terpisah untuk berbagai jenis budaya.

Sensus pertama selskohozyaystvennayakak acara resmi diadakan pada tahun 1916. Mempelajari fitur-fiturnya.

Selhozperepis 1916

Pertanian sensus 1916 didirikan untuk:

• pengumpulan data yang diperlukan untuk organisasi negara pasokan makanan di 1917-1918 dalam perang;
• memperoleh informasi statistik yang diperlukan dalam rangka meningkatkan supremasi hukum, yang mengatur bidang pertanian.

Sensus bentuk dokumenter tahun 1916 seharusnya mencerminkan informasi tentang pemilik tanah, ternak, dan daerah ditaburkan. Mereka juga berkontribusi data saham, tingkat konsumsi berbagai jenis makanan.

Data sensus pertanian tahun 1916, diterbitkan pada periode Soviet. Mereka termasuk informasi tentang 76 provinsi dengan penduduk sekitar 104.400.000 orang di wilayah itu dari mana kegiatan-kegiatan urutan 19,2 juta peternakan.

sensus pertanian, yang dilakukan pada tahun 1916, menunjukkan bahwa sekitar 64,3% dari tanaman menabur makanan diduduki sekitar 31,6% - pakan ternak. Sekitar 3,5% dari wilayah yang diduduki minyak sayur, 0,6% - lainnya. Sekitar 52% dari luas tanaman dicatat dengan gandum, rye, sekitar 29% - oat, barley. sensus menunjukkan bahwa dalam kepemilikan petani Rusia 55.800.000 ekor sapi, termasuk sapi - 44%.

Dalam 1917-1920, sejumlah selhozperepisey lainnya. Kami mempelajari informasi tentang mereka.

Selhozperepisi dari 1917-1920

Sensus Pertanian 1917 adalah acara terbesar kedua di mana data dikumpulkan pada situasi di sektor pertanian negara. Hal ini dilakukan terutama untuk organisasi suplai makanan dari angkatan bersenjata negara itu.

Sebagai bagian dari data sensus dikumpulkan pada semua peternakan, artels dan bentuk lain dari melakukan bisnis di sektor pertanian. Namun, kita memperhitungkan hanya mereka peternakan, yang tanaman lapangan.

Pada tahun 1919, sensus di sektor pertanian dalam besarnya 10% dalam rangka pengambilan sampel itu dilakukan di Rusia. Hal itu dilakukan untuk mendeteksi perubahan dalam aktivitas pertanian atas dasar penghapusan lembaga pemerintah Soviet dari kepemilikan pribadi, serta penerapan hukum, menurut yang lahan telah dinasionalisasi.

All-Rusia memiliki sensus pertanian yang lebih besar pada tahun 1920. Hal ini dilakukan dalam rangka untuk memperoleh informasi otoritas tentang perubahan di bidang pertanian atas dasar reformasi setelah Revolusi Oktober. Hasil acara ini telah menunjukkan bahwa di negara Soviet baru beroperasi sekitar 14,2 juta rumah tangga. otoritas publik yang bertanggung jawab untuk melaksanakan selhozperepisi 1920, mengumpulkan data tentang jumlah dan komposisi angkatan kerja di sektor pertanian negara, ukuran area tanaman, ternak dan unggas.

Selhozperepisi di Uni Soviet

Kemudian, setelah pembentukan Uni Soviet, diadakan sejumlah besar sensus sampel di sektor pertanian. Jadi, mereka dapat dianggap indikator 2-3, 5, 10% rumah tangga, kegiatan terkemuka di negara bagian. Dapat dicatat bahwa pada tahun 1928 dan 1929 dilakukan sensus kedua peternakan negara dan pertanian kolektif, dan pada tahun 1930 - hanya jenis kedua organisasi. Dalam rangka sensus yang relevan mengumpulkan data keluarga formulasi yang bergerak di bidang pertanian, tentang ukuran daerah dibudidayakan, jumlah ternak, inventarisasi yang tersedia untuk warga, bekerja tanah dan memelihara ternak.

Secara umum, Uni Soviet sektor pertanian secara aktif diselidiki oleh otoritas publik yang kompeten di tahun-tahun sebelum Perang Dunia II, di mana itu sesuai dengan - dalam bentuk sensus jangka. Dalam 50-80 tahun ada juga telah banyak kegiatan.

Mari kita mempertimbangkan bagaimana selhozperepisi diadakan di Rusia pasca-Soviet.

Selhozperepisi di Rusia pasca-Soviet

Bahkan, pertama pasca-Soviet skala besar semua-Rusia sensus pertanian dilakukan di Rusia pada tahun 2006. tujuan utamanya adalah:

• penerimaan oleh pejabat yang berwenang dari informasi tentang status dan struktur pertanian nasional, potensi dan ketersediaan sumber daya untuk pengembangannya;
• memperoleh data statistik pada sektor pertanian di kota;
• meningkatkan metode statistik untuk data di bidang pertanian.

Informasi tentang selhozperepisi masing-masing untuk digunakan sebagai sumber data ketika jenis tindak lanjut. All-Russian Sensus Pertanian 2006 adalah yang pertama yang memungkinkan untuk mengevaluasi situasi di sektor agraria nasional Federasi Rusia, untuk menilai perubahan yang terjadi sejak reformasi negara.

Dapat dicatat bahwa selama sensus yang digunakan sebagai teknik pengumpulan data yang inovatif dan pendekatan yang telah terbentuk selama beberapa tahun terakhir dari peristiwa tersebut. Data sensus pertanian yang kemudian dipublikasikan di situs Rosstat.

2016 - Sesuai dengan RF Peraturan Pemerintah № 316, yang diterbitkan 2013/10/04, yang selhozperepis berikut direncanakan di Rusia. Pertimbangkan informasi dasar tentang hal itu.

Selhozperepis 2016: informasi dasar tentang acara tersebut

Dengan demikian, sensus pertanian kedua All-Rusia yang dilakukan pada tahun 2016 atas prakarsa pemerintah Rusia. Acara ini rencananya akan dilaksanakan dalam 2 tahap. Dari 1 Juli hingga 15 Agustus, sensus akan dilakukan di daerah yang paling mudah diakses di Rusia, dari 15 September - 15 November - di daerah-daerah terpencil di negeri ini.

Departemen Pertanian, yang bertanggung jawab untuk pelaksanaan sensus pada tahun 2016, adalah untuk mengumpulkan data tentang 167.600. Farms 31,4 ribu. Organisasi Pertanian, 29,6 ribu. Badan usaha dalam status usaha mikro, 55 ribu. Petani di status SP, sekitar 20 juta rumah tangga warga, serta sekitar 80 ribu. asosiasi laba tukang kebun.

Masing-masing jenis masing-masing badan usaha dapat menangani tipe tertentu dari masalah, khusus hanya untuk perusahaan skala tertentu, yang terletak di daerah tertentu dari Rusia. Salah satu tugas selhozperepisi - untuk mengidentifikasi pola yang sama dan menganalisis mereka dalam hal penerapan untuk meningkatkan efektivitas kebijakan negara di bidang pembangunan pertanian.

Kita sekarang mempelajari tujuan dan sasaran yang harus ditangani peserta dianggap acara tersebut.

Tujuan dan Sasaran 2016 selhozperepisi

All-Russian Sensus Pertanian 2016 melibatkan keputusan oleh pejabat yang berwenang dari masalah secara umum, mirip dengan yang ditetapkan sebagai bagian dari acara pada tahun 2006.

Jadi, mereka harus:

• mengumpulkan data statistik tentang status dan struktur sektor agro-industri Federasi Rusia, pada sumber daya yang tersedia untuk itu, serta potensinya;
• menghasilkan karakteristik rinci dari badan usaha di sektor pertanian - untuk mempelajari strategi pengembangan industri, pengembangan alat tentang dampak ekonomi dari itu dalam rangka untuk merangsang pembangunan;
• memperoleh data untuk mengkarakterisasi tingkat ketahanan pangan negara.

Pelajari apa beberapa indikator kunci seharusnya tetap dalam kerangka selhozperepisi 2016.

Selhozperepis 2016: indikator kunci

Sensus Pertanian tahun 2016 - sebuah acara di mana para spesialis yang kompeten akan mengumpulkan informasi:

• tentang nilai tanah milik warga dan organisasi milik struktur dan metode penggunaannya;
• berhubungan dengan karakteristik demografi dari berbagai objek sensus;
• Kerja di bidang pertanian;
• dari daerah di bawah berbagai tanaman terdaftar oleh jenis;
• ternak dan unggas - juga dalam korelasi dengan beberapa pandangan mereka;
• kehadiran di pembuangan entitas ekonomi berbagai jenis mesin, peralatan dan infrastruktur lainnya.

Kami akan mempelajari secara lebih rinci apa saja badan usaha dapat dikenakan selhozperepisi pada tahun 2016.

Selhozperepis 2016: benda

Sesuai dengan ketentuan undang-undang federal yang terpisah, orang fisik dan organisasi dapat dikenakan selhozperepisi 2016:

• memegang menyewa atau menggunakan lahan tanah lainnya, yang digunakan untuk produksi produk pertanian;
• memiliki hewan ternak.

Produsen produk pertanian sesuai dengan hukum diklasifikasikan ke dalam kategori berikut agen ekonomi:

• badan hukum;
• peternakan;
• pengusaha individu;
• peternakan warga;
• asosiasi chalet non-profit hortikultura dan pertanian.

Aspek berikutnya penting dari acara ini, sebagai sensus pertanian - persiapan. Kami menganggap itu sangat mempengaruhi selhozperepisi 2016 lebih.

Persiapan untuk selhozperepisi 2016

Cara di mana ini dilakukan arah karya peserta sensus pertanian tahun 2016, ditentukan, sebagai aturan, pada tingkat kotamadya tertentu, tetapi sesuai dengan hukum federal. Jadi, sebagian besar wilayah di bawah yurisdiksi lokal membentuk komisi khusus untuk selhozperepisi tersebut. komposisi mereka biasanya terdiri dari wakil-wakil dari otoritas kota, Rosstat, di bidang ahli pertanian, perwakilan dari penegak hukum dan otoritas pengawas.

Perlu dicatat bahwa persiapan untuk selhozperepisi 2016 dalam banyak kasus dilakukan sejak 2015. Jadi, pada saat peristiwa yang relevan diasumsikan bahwa spesialis kompeten berhasil memecahkan tugas-tugas seperti:

• pembentukan daftar badan usaha yang datanya harus dikumpulkan;
• pelaksanaan sensus geografi - pembagian kotamadya ke daerah-daerah yang terpisah dan area pencacahan untuk meningkatkan efisiensi personil yang bertanggung jawab untuk pengumpulan data;
• menarik pendaftar - untuk membuat daftar resmi selhozperepisi objek.

Prosedur untuk melakukan sensus pertanian, seperti yang tercermin dalam undang-undang yang mewajibkan perlindungan data pribadi dari para peserta acara. Kami akan mempelajari lebih nuansa ini.

Selhozperepis 2016: perlindungan data pribadi peserta

Fakta bahwa data pada peserta Sensus dilindungi, tercermin dalam beberapa sumber hukum. Pertama, itu adalah hukum federal, yang menurut sensus pertanian diatur. Kedua, itu adalah UU yang terpisah tentang Perlindungan Data Pribadi.

Sesuai dengan undang-undang saat Federasi Rusia dalam aturan hukum, informasi yang akan dimasukkan dalam register sensus, harus dianggap sebagai informasi yang tidak tunduk pada pengungkapan yang tidak sah. Satu-satunya cara untuk menggunakannya - untuk mengirim ke sistem informasi yang tepat. informasi data pengguna mungkin hanya berwenang dan badan lainnya, yang hak ini diberikan oleh hukum.

Pengolahan data yang terdapat dalam register selhozperepisi, harus dilakukan asalkan mereka membutuhkan perlindungan - yaitu, dengan penggunaan enkripsi data modern yang handal dan transfer teknologi. Karyawan otoritas yang terlibat dalam selhozperepisi melakukan sesuai dengan hukum untuk tidak mengungkapkan informasi yang terkandung dalam register sensus.

Namun, perlu dicatat bahwa selhozperepisi hasil - dalam bentuk di mana kriteria akan dipenuhi kerahasiaan informasi tentang ini atau badan usaha lainnya, akan diterbitkan nanti - di cetak dan di Internet. Mereka atau informasi lainnya, sehingga menjadi impersonal dan tidak mengandung referensi ke pertanian tertentu.

ringkasan

Jadi, kami telah dianggap sebagai intisari dari konsep sensus pertanian, sejarah data peristiwa. Di Rusia, sejarah perkembangan berbagai jenis pertanian dan untuk tujuan membangun kebijakan yang efektif dukungan dan pengembangan Negara sektor ini secara teratur mengumpulkan data tentang situasi di industri.

Pada tahun 2016 di Federasi Rusia diadakan sensus pertanian kedua setelah runtuhnya Uni Soviet. Pada gilirannya, kegiatan ini sering dalam periode Soviet: pengalaman dari mereka kali, praktik mengumpulkan informasi pada sektor pertanian yang digunakan dalam pemecahan masalah saat ini, ditetapkan oleh Departemen Pertanian dan instansi pemerintah terkait lainnya.

Pada tahun 2016, salah satu selhozperepisey terbesar akan digelar. Pihak yang berwenang akan mengumpulkan data pada semua pelaku ekonomi utama dari sektor agraria, dan mengklasifikasikan mereka sebagai bagian dari sejumlah besar kategori yang berbeda - sehingga membentuk data base yang dapat digunakan untuk tujuan analisis objektif dari negara pertanian Rusia. Data selanjutnya selhozperepisi akan digunakan oleh pihak berwenang dalam membangun prioritas kebijakan baru dari sektor pertanian dan di luar sektor ekonomi.