Presiden dan Pemerintah Perancis

Bagaimana struktur dari Pemerintah Perancis? kekuatan apa presiden negara? Pada ini dan banyak pertanyaan lain akan dijawab dalam artikel ini.

Pemerintah Perancis: gambaran umum

Konstitusi Perancis berarti oleh "pemerintah" dua elemen dasar: perdana menteri dan menteri. Menteri digabungkan menjadi dua kelompok: Dewan Menteri - di bawah kepemimpinan Presiden dan Kabinet - di bawah kepemimpinan Perdana Menteri. Dan kepala Pemerintah Perancis, dan semua menteri lainnya diangkat langsung oleh Presiden Prancis.

Dari sudut pandang hukum, pilihan presiden tidak disebabkan oleh apa pun dan tidak terbatas: ia dapat menunjuk Perdana Menteri siapa pun. Namun, dalam praktiknya, semuanya terjadi sedikit berbeda. Jadi, presiden memilih, sebagai aturan, pemimpin di antara mayoritas wajah. Jika tidak, ada sering bertentangan dengan Parlemen: tentang inisiatif legislatif, program, dan sebagainya ..

Offset menteri juga dilakukan oleh Presiden. Namun, ini terjadi dengan persetujuan dari Perdana Menteri.

Tentang Institut Pemerintah Perancis tanggung jawab parlemen

Artikel 49 dan 50 dari Konstitusi Perancis memperkenalkan ketentuan khusus dari tanggung jawab parlemen. Apa itu dan bagaimana kaitannya dengan pemerintah? Hukum utama negara mengatur bahwa perdana menteri Perancis harus segera mengajukan permohonan pengunduran diri presiden mereka sendiri. Namun, ini harus terjadi hanya dalam kasus-kasus tertentu, termasuk yang berikut:

• Majelis Nasional menerbitkan "resolusi kecaman."
• Majelis Nasional menolak untuk menyetujui program pemerintah atau pernyataan kebijakan umum.

Segera perlu dicatat bahwa pengunduran diri Perdana Menteri Perancis, selalu memerlukan pengunduran diri lengkap seluruh Kabinet. Ini memungkinkan sebagai pengunduran diri sukarela Perdana Menteri, dan memaksa.

Seluruh prosedur yang dijelaskan di atas adalah contoh klasik dari sistem checks and balances. Ini adalah lembaga tanggung jawab parlemen.

Pemerintah Perancis sebagai lembaga inisiatif legislatif

Menurut Konstitusi Perancis, pemerintah adalah lembaga utama yang menghasilkan sejumlah besar inisiatif legislatif. Sebaliknya, anggota parlemen yang sama, yaitu Perancis, pemerintah mampu mengeluarkan tagihan tersebut, yang akan diselenggarakan semua tahapan proses legislatif dan tegas diperkuat dalam bentuk undang-undang.

Ini menghasilkan dua jenis utama dari tagihan: dekrit dan peraturan. Tata cara adalah tindakan khusus undang-undang didelegasikan. Dekrit juga memiliki karakter yang disebut pihak berwenang: menurut Art. 37 dari Konstitusi, pertanyaan mungkin dari karakter diatur, meskipun fakta bahwa mereka tidak jatuh dalam lingkup undang-undang.

Tentang peran Perdana Menteri Perancis

Perdana Menteri Perancis, seperti yang sudah disebutkan di atas, Presiden Pemerintah. Pasal 21 dari Konstitusi Perancis menetapkan status dan kekuatan utama, termasuk:

• kepemimpinan pemerintah;
• kontrol pertahanan nasional (dalam hal ini Perdana Menteri secara pribadi bertanggung jawab);
• menegakkan hukum;
• pelaksanaan otoritas pengawas;
• penunjukan orang tertentu pada posisi militer atau sipil.

Selain semua hal di atas, perdana menteri mampu mengambil berbagai tindakan hukum dan normatif. Menteri, pada gilirannya, mampu tindakan seperti kontrassignirovat. Proses ini menetapkan pasal 22 Konstitusi Perancis.

Presiden dan Perdana Menteri: skema hubungan

Seperti di Rusia, presiden Perancis dan perdana menteri - yang pertama dan orang kedua di negara bagian. Sehingga tidak ada pertentangan atau masalah lain di Perancis diamankan dua skema hubungan antara dua politisi. Artinya, masing-masing sirkuit?

Yang pertama disebut sebagai "de Gaulle -. Debre" Pada dasarnya itu cukup sederhana. Sistem ini melibatkan mayoritas pro-presiden di Majelis Nasional. Selain itu, Perdana Menteri dan pemerintah tidak memiliki program politik intrinsik dan independen. Semua kegiatan mereka dikendalikan oleh kepala negara dan parlemen.

Program kedua disebut sistem "kohabitatsii" atau skema "Mitterrand-Chirac". Inti dari program ini - pembentukan mayoritas parlemen oposisi. Tugas presiden - memilih dari yang mayoritas Perdana Menteri. Akibatnya, terbentuk sistem yang sangat menarik: presiden dan perdana menteri adalah pesaing, karena mereka memiliki, pada kenyataannya, dua program yang berbeda. isu-isu domestik meluas ke Dewan Menteri; kebijakan luar negeri diatur oleh kepala negara.

Tentu saja, sistem kedua adalah beberapa kali lebih baik dan lebih efisien. Bukti untuk ini banyak, tetapi dapat menghasilkan satu dan hal yang paling penting: kompetisi yang adil dan perjuangan untuk KTT politik hampir selalu mengarah ke kemajuan.

Pemerintah sementara di Perancis: gg 1944-1946.

Dalam rangka untuk memiliki pemahaman yang jelas dan tepat tentang bagaimana pemerintah bekerja di Perancis, kita dapat mengutip sebagai contoh sistem pemerintah sementara, dibentuk di Republik Keempat.

Penciptaan pemerintah sementara itu 30 Agustus 1944. Dipimpin lembaga, General Sharl De Goll, pemimpin dan koordinator "Free Perancis". Sebuah fitur mengejutkan dari pemerintah adalah bahwa itu termasuk kelompok yang paling imajinatif dan menyenangkan berbeda: Sosialis, Demokrat Kristen, Komunis dan banyak lainnya. Serangkaian reformasi sosial-ekonomi yang berbeda, dimana standar hidup di negara ini telah meningkat secara signifikan. Perlu disebutkan tentang adopsi pada bulan September 1946 sebuah konstitusi baru.

Presiden Prancis: urutan pemilu

Setelah ditangani dengan itu, apa kekuasaan pemerintah Perancis dan apa struktur itu, perlu untuk pergi ke pertanyaan berikutnya pada presiden Prancis.

Kepala negara yang dipilih oleh pemilihan langsung umum. Masa jabatan presiden dibatasi sampai lima tahun, dengan satu dan orang yang sama tidak mampu menahan presiden selama lebih dari dua periode berturut-turut. Para calon harus berusia minimal 23 tahun. pencalonan harus disetujui oleh pejabat terpilih. Proses pemilihan dipegang oleh sistem mayoritas, dalam 2 tahap. Mayoritas harus menghubungi presiden berikutnya dari Perancis. Pemerintah mengumumkan pemilu dan juga melengkapi mereka.

Jika presiden mengakhiri kekuasaan mereka awal, menjadi Wakil Presiden Senat. Tanggung Jawab orang itu agak terbatas: tidak mampu, khususnya, untuk membubarkan Majelis Nasional, menyebut referendum atau mengubah ketentuan konstitusi.

Presiden proses perpindahan

Pengadilan Tinggi membuat keputusan tentang penghapusan dari presiden kekuasaannya. Hal ini tetap dalam Pasal 68 Konstitusi Perancis. Bahkan, prosedur tersebut adalah impeachment Presiden. Dasar utama untuk presiden untuk bias nya pasca - kegagalan untuk mematuhi tugas mereka atau kinerja, tidak dikombinasikan dengan mandat. Ini juga dapat mencakup ekspresi ketidakpercayaan kepala negara, yang mampu melayani pemerintah.

Parlemen Perancis, atau lebih tepatnya, salah satu ruang yang, memulai penciptaan dan pergeseran Tinggi Chamber. Dalam hal ini, ruang parlemen lainnya harus mendukung keputusan pertama. Ini terjadi sepanjang satu-satunya kasus untuk inisiatif yang dibuat oleh dua pertiga suara parlemen. Hal ini juga harus dicatat bahwa putusan Pengadilan Tinggi mulai berlaku segera.

Presiden imunitas

topik lain yang pasti harus menyentuh - kekebalan presiden ini. Bahwa dia adalah di Perancis? Menurut pasal 67 dari Konstitusi, presiden dibebaskan dari kewajiban untuk semua tindakan yang dilakukan oleh mereka di pos. Selain itu, selama pelaksanaan kekuasaan kepala negara memiliki hak untuk tidak berada di salah satu pengadilan Perancis untuk memberikan bukti. Penuntutan, penyelidikan, mengumpulkan informasi forensik - semua ini juga tidak boleh menyentuh kepala negara selama pelaksanaan kekuasaannya.

Presiden Perancis telah, antara lain, kebal dari penuntutan. Namun, kekebalan ini bersifat sementara dan dapat ditangguhkan satu bulan setelah menambahkan presiden tugasnya. Hal ini juga harus dicatat bahwa kekebalan tidak berlaku untuk Mahkamah Pidana Internasional. Presiden Perancis tidak dapat bersembunyi dari panggilan dalam hal ini. Memperbaiki posisi ini 68 dan 532 dari Konstitusi Perancis.

"Personal" kekuasaan presiden Perancis

Hal ini, akhirnya, tentang tugas pokok dan wewenang kepala negara Prancis. Semua dari mereka dibagi menjadi dua kelompok: pribadi dan bersama. Apa yang mencirikan kekuatan pribadi? Mereka tidak memerlukan balasan lagi menteri, dan, karena itu, presiden dapat melakukan mereka sendiri dan secara pribadi. Berikut adalah highlights di sini termasuk:

• Presiden bertindak sebagai arbiter dan penjamin. Hal ini mengacu pada tujuan referendum, penandatanganan undang, penunjukan tiga anggota Dewan, dan sebagainya. D. Dalam semua ini, Presiden dibantu oleh Dewan Tinggi Hakim.
• Presiden berinteraksi dengan berbagai badan dan lembaga-lembaga politik. Parlemen, peradilan (arbitrase, konstitusional, internasional), pemerintah - Perancis menyatakan bahwa semua badan-badan ini kepala negara berkewajiban untuk terus berkomunikasi. Secara khusus, Presiden harus menangani pesan kepada Parlemen, menunjuk Perdana Menteri, untuk mengadakan Dewan Menteri, dan sebagainya. D.
• Kepala negara wajib mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk mencegah krisis. Ini termasuk adopsi kekuasaan darurat (ini menetapkan hak of Art. 16 dari Konstitusi). Namun, presiden wajib berkonsultasi dengan badan-badan seperti pemerintah Perancis (komposisinya harus lengkap), Parlemen, Dewan Konstitusi, dan lain-lain.

"Bersama" kekuasaan presiden Perancis

"Bersama" kekuasaan presiden, sebagai lawan dari "pribadi" membutuhkan kontrassignirovaniya oleh para menteri. Apa yang tanggung jawab kepala negara dapat dibedakan?

• Personil kekuasaan, atau pembentukan pemerintah Perancis. Hal ini sudah jelas, itu adalah penunjukan ketua pemerintah dan menteri.
• Penandatanganan tata cara dan keputusan.
• Mengadakan sesi parlemen yang luar biasa.
• Penunjukan Referendum dan kontrol atas pelaksanaannya.
• Menangani isu-isu hubungan internasional dan pertahanan.
• Diundangkan (publikasi) undang-undang.
• Keputusan grasi.